Giới thiệu về mô hình các Nhóm quan hệ đối tác trong các lĩnh vực – Định hướng hoàn thiện và đổi mới Đề án Nhóm quan hệ đối tác pháp luật của Bộ Tư pháp sau 2020
Sign In

Giới thiệu về mô hình các Nhóm quan hệ đối tác trong các lĩnh vực – Định hướng hoàn thiện và đổi mới Đề án Nhóm quan hệ đối tác pháp luật của Bộ Tư pháp sau 2020

1. Giới thiệu về các Nhóm quan hệ đối tác trong các lĩnh vực tại Việt Nam

Qua nghiên cứu và rà soát, hiện đang có 21 Nhóm quan hệ đối tác trong các lĩnh vực, cụ thể:
1. Nhóm đối tác hành động giới (Gender Action Partnership - NCFAW)
2. Nhóm hỗ trợ quốc tế về môi trường (ISG Environment - Bộ Tài nguyên và Môi trường)
3. Nhóm đối tác vì sự phát triển của khu vực tư nhân và thúc đẩy các DN V&N (Partnership Group for SME Promotion and Private Sector Development - EDA - Bộ Kế hoạch và Đầu tư)
4. Nhóm công tác ngành tài chính (Financial Sector Working Group - Ngân hàng nhà nước)
5. Nhóm đối tác ngành giáo dục (Education Sector Partnership - Bộ Giáo dục và Đào tạo)
6. Nhóm đối tác ngành y tế (Health Partnership Group - Bộ Y tế)
7. Nhóm đối tác hỗ trợ ngành lâm nghiệp (Forest Sector Support Partnership - FSSP)
8. Nhóm đối tác giảm thiểu thiên tai (Natural Disasters Mitigation Partnership - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
9. Nhóm đối tác vệ sinh và cấp nước sạch nông thôn (Rural Water Supply and Sanitation Partnership - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
10. Nhóm đối tác về cúm gia cầm và cúm ở người (Partnership on Avian and Human Influenza - Văn phòng phối hợp - PAHI Coordination office)
11. Nhóm đối tác ngành giao thông (Transport Partnership Group - Bộ Giao thông và JICA)
12. Diễn đàn đô thị (Urban Forum - Bộ Xây dựng)
13. Nhóm đối tác về quản lý tài chính công (Public Financial Management Partnership - Bộ Tài chính)
14. Nhóm hỗ trợ quốc tế (ISG-MARD - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
15. Nhóm công tác kỹ thuật về HIV/AIDS (HIV/AIDS Technical Working Group - UNAIDS)
16. Nhóm về sự tham gia của người dân (People’s Participation’s Working Group - JIFF)
17. Nhóm đối tác về cải cách hành chính công (Public Administrative Reform Partnership - Bộ Nội vụ và UNDP)
18. Tổ công tác chống đói nghèo (Poverty Working Group/Poverty Task Force - Bộ Kế hoạch và Đầu tư)
19. Nhóm đối tác hỗ trợ Chương trình mục tiêu quốc gia về xóa đói giảm nghèo - Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội)
20. Nhóm đối tác về Cải cách và Cổ phần hóa Doanh nghiệp nhà nước (Partnership on SOE Reform & Equitization - WB, IMF)
21. Nhóm làm việc về cải cách thương mại (Trade Reforms Working Group - WB).

2. Cơ cấu tổ chức, kinh nghiệm quản lý của một số Nhóm quan hệ đối tác điểm hình trong một số lĩnh vực cụ thể
2.1. Nhóm quan hệ đối tác y tế (HPG)
  HPG được thành lập và đi vào hoạt động từ năm 2008, là diễn đàn chung do Bộ Y tế chủ trì với sự tham gia của các đối tác phát triển, các bộ ngành khác, các tỉnh, thành phố và các tổ chức phi chính phủ trong nước. HGP là môt diễn đàn chính sách chính thức để phát triển mối quan hệ đối tác đáng tin cậy, thu hút và điều phối viện trợ nước ngoài một cách hiệu quả cho ngành y tế theo đúng những ưu tiên của ngành. Đến nay, HPG bước vào năm chính thức thứ 7 của quá trình thực hiện và đã chứng tỏ là một diễn đàn chính sách quan trọng trong ngành y tế.
Về cơ cấu tổ chức của HPG: HPG được duy trì hoạt động bởi 01 Ban thư ký. Thành phần Ban thư ký có sự thay đổi theo thời gian. Ban thư ký của HPG từng bước được củng cố và ngày càng giữ vị trí quan trọng hơn để dẫn đầu quá trình điều phối HPG và thực hiện các cam kết của Bộ Y tế và các đối tác phát triển trong thực tế. Ban đầu khi mới thành lập, quy mô hoạt động còn nhỏ, chưa có kinh phí để thuê cán bộ hợp đồng, Ban thư ký chỉ gồm 03 thành viên (gồm Trưởng ban, điều phối viên và cán bộ hành chính) do Lãnh đạo và chuyên viên Vụ Hợp tác quốc tế đảm nhận và hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm. Sau một vài năm, khi nhận được sự hỗ trợ của các đối tác nước ngoài, Ban Thư ký đã được bổ sung thêm các thành viên làm việc theo chế độ chuyên trách thông qua hình thức ký hợp đồng lao động. Hiện nay, Ban thư ký HPG gồm 05 thành viên với cơ cấu tổ chức như sau:
- Trưởng Ban do Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế kiêm nhiệm,
- 01 Phó trưởng Ban do Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế kiêm nhiệm,
- 01 cán bộ tổng hợp do chuyên viên của Vụ Hợp tác quốc tế kiêm nhiệm,
- 01 điều phối viên chuyên trách do 01 cán bộ hợp đồng đảm nhận,
- 01 cán bộ hành chính chuyên trách 01 cán bộ hợp đồng đảm nhận,
Chỉ đạo hoạt động của Ban Thư ký là 01 lãnh đạo Bộ phụ trách Vụ Hợp tác quốc tế. Bên cạnh đó, tại các hội nghị thường niên của HPG, HPG áp dụng cơ chế đồng chủ trì. Theo đó, phía Bộ Y tế do Bộ trưởng, Thứ trưởng hoặc Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế chủ trì (tùy tính chất và nội dung từng hội nghị), phía các đối tác quốc tế lựa chọn một đại diện luân phiên chủ trì.
Bên cạnh Ban thư ký, với từng hoạt động cụ thể, tùy vào nội dung của các hoạt động đó, còn có sự tham gia của các Nhóm kỹ thuật là đại diện của các đơn vị chuyên môn thuộc Bộ Y tế. Các Nhóm này chịu trách nhiệm về các nội dung chuyên môn và phối hợp chặt chẽ với Ban thư ký để tổ chức thực hiện các hoạt động của HPG.