Tình hình triển khai công tác thông tin đối ngoại của Bộ Tư pháp
1. Trách nhiệm của Bộ Tư pháp trong thực hiện và quản lý công tác thông tin đối ngoại
Điều 24 Nghị định 72/2015/NĐ-CP quy định, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:
(i) Tổ chức cung cấp thông tin cho người dân hiểu về quá trình hội nhập quốc tế của Việt Nam, về những cơ hội, rủi ro, thách thức trong quá trình hội nhập; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng thông tin đối ngoại cho cán bộ phụ trách công tác thông tin đối ngoại;
(ii) Chỉ đạo xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình hành động, các kế hoạch công tác thông tin đối ngoại của cơ quan, địa phương mình.
(iii) Hằng năm xây dựng kế hoạch hoạt động thông tin đối ngoại và dự toán kinh phí của đơn vị, tổng hợp chung trong dự toán ngân sách của đơn vị, gửi về cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
(iv) Cập nhật thông tin, xây dựng hệ thống dữ liệu về Bộ, ngành, địa phương mình, tích hợp vào hệ thống cơ sở dữ liệu về thông tin đối ngoại để quảng bá hình ảnh Việt Nam ra nước ngoài.
(v) Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế trong hoạt động thông tin đối ngoại.
(vi) Sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả hoạt động thông tin đối ngoại theo phạm vi quản lý, gửi báo cáo về Bộ Thông tin và Truyền thông hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu để tổng hợp báo cáo Chính phủ.
(vii) Phân công tổ chức hoặc cá nhân phụ trách triển khai hoạt động thông tin đối ngoại.
(viii) Bảo mật thông tin trong phạm vi quản lý của mình theo quy định về bảo mật thông tin; có trách nhiệm tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động thông tin đối ngoại thuộc lĩnh vực quản lý.
(ix) Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo về hoạt động thông tin đối ngoại trong phạm vi quản lý của cơ quan, địa phương mình.
2. Kết quả đạt được
Trên cơ sở Kết luận số 16-KL/TW ngày 14/02/2012 của Bộ Chính trị về chiến lược phát triển thông tin đối ngoại giai đoạn 2011 - 2020, Nghị quyết 31/NQ-CP ngày 13/05/2014 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 22 - NQ/TW ngày 10/04/2013 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế, Nghị định số 72/2015/NĐ - CP ngày 07/09/2015 của Chính phủ về quản lý hoạt động thông tin đối ngoại, Quyết định số 79/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý nhà nước về thông tin đối ngoại, Quyết định 587/QĐ-TTg ngày 05/05/2015 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch thông tin đối ngoại của Chính phủ giai đoạn 2015 - 2017, trong thời gian qua, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, Bộ Tư pháp đã có nhiều cố gắng trong việc thực hiện công tác thông tin đối ngoại. Cụ thể là:
2.1. Ban hành Kế hoạch năm về công tác thông tin đối ngoại để đảm bảo thực hiện thống nhất công tác này trong phạm vi Bộ
Thực hiện Quyết định số 296/QĐ-TTg ngày 26/2/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch thông tin đối ngoại của Chính phủ năm 2014, ngày 13/6/2015, Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch số 2656/KH-BTP về thông tin đối ngoại trung hạn của Bộ Tư pháp giai đoạn 2015-2017. Kế hoạch được ban hành đã tạo cơ sở cho việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ thông tin đối ngoại, nhằm đẩy mạnh quảng bá hình ảnh và vai trò của Bộ, ngành Tư pháp. Để triển khai thực hiện công tác thông tin đối ngoại của Bộ Tư pháp, góp phần đưa công tác thông tin đối ngoại vào nền nếp, trên cơ sở quy định của Nghị định 72/2015/NĐ-CP ngày 07/9/2015 của Chính phủ về quản lý hoạt động thông tin đối ngoại và các văn bản pháp luật khác có liên quan, Bộ Tư pháp đã ban hành Kế hoạch Thông tin đối ngoại của Bộ Tư pháp năm 2016 (kèm theo Quyết định số 1376/QĐ–BTP ngày 27/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)[1]. Kế hoạch được ban hành với mục tiêu đẩy mạnh quảng bá hình ảnh và vai trò của Bộ, ngành Tư pháp trong tiến trình thực hiện cải cách pháp luật, cải cách tư pháp, đồng thời nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức Bộ Tư pháp về vị trí, vai trò của công tác thông tin đối ngoại cũng như trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ trong việc triển khai các hoạt động thông tin đối ngoại của Bộ, ngành Tư pháp. Nội dung Kế hoạch thông tin đối ngoại năm 2016 của Bộ Tư pháp bao gồm các các hoạt động cụ thể có liên quan đến tất cả các đơn vị thuộc Bộ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao, trong đó Vụ Hợp tác quốc tế đóng vai trò chủ trì và nòng cốt, nhằm triển khai ba nhiệm vụ chính, bao gồm: Thông tin, phổ biến, quán triệt về vị trí, vai trò của công tác thông tin đối ngoại trong thời kỳ mới nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức Bộ Tư pháp về công tác này; Thực hiện công tác thông tin đối ngoại của Bộ Tư pháp; Quản lý, nâng cao hiệu quả của công tác thông tin đối ngoại của Bộ Tư pháp.
2.2. Phối hợp với Bộ Ngoại giao và các cơ quan có liên quan xây dựng và ký kết Quy chế phối hợp giữa Bộ Ngoại giao và các cơ quan trong nước về công tác thông tin đối ngoại của các cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài[2], tạo cơ sở pháp lý cho việc thực hiện thông tin đối ngoại qua kênh các cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài.
Quy chế được xây dựng nhằm mục đích tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan trong nước với Cơ quan đại diện trong việc Cơ quan trong nước cung cấp cho Cơ quan đại diện định hướng thông tin về các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, các chủ đề cần quảng bá, thông tin, để tranh thủ vận động, giải tỏa dư luận tại địa bàn nước ngoài; ngược lại, cơ quan đại diện phối hợp cung cấp cho cơ quan trong nước thông tin, tình hình, những vấn đề thời sự tại nước sở tại mà dư luận trong nước đang quan tâm; hai bên hỗ trợ lẫn nhau trong việc triển khai các chương trình giao lưu, xúc tiến, quảng bá hình ảnh quốc gia.
2.3. Tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu hình ảnh của Bộ, ngành Tư pháp thông qua các ấn phẩm thông tin đối ngoại
Trong năm 2015, Bộ Tư pháp đã triển khai việc biên soạn ấn phẩm giới thiệu về Bộ và ngành Tư pháp phục vụ chủ yếu cho công tác đối ngoại của Bộ. Ấn phẩm được phát hành là công cụ hiệu quả, thiết thực để giới thiệu về 70 năm xây dựng và phát triển của ngành Tư pháp, đồng thời tuyên truyền, quảng bá hình ảnh của một nền tư pháp ngày một trưởng thành, năng động và đang hội nhập quốc tế mạnh mẽ. Hiện nay, Vụ Hợp tác quốc tế đang chủ trì hoàn thiện phiên bản tiếng Anh của ấn phẩm (dự kiến sẽ được phát hành vào năm 2017) để phục vụ thiết thực hơn cho công tác thông tin đối ngoại của các đoàn ra, đoàn vào, hội nghị, hội thảo quốc tế và các đoàn khách quốc tế tới thăm và làm việc tại Bộ Tư pháp.
2.4. Tuyên truyền, chia sẻ thông tin qua Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp và Trang thông tin thành phần về hợp tác quốc tế về pháp luật
Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp được cập nhật thông tin đối ngoại hàng ngày của Bộ với phiên bản tiếng Việt và tiếng Anh. Đây là nơi cung cấp đầy đủ tin tức về tình hình hoạt động đối ngoại của Bộ Tư pháp, kết quả của các đoàn ra, đoàn vào, tiếp khách quốc tế, công tác tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế.... Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp còn có Trang thông tin thành phần về hợp tác pháp luật với rất nhiều thông tin, bài viết cập nhật về tình hình hợp tác quốc tế nói chung và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực pháp luật nói riêng, các tài liệu tham khảo về mô hình, chức năng, nhiệm vụ của Bộ Tư pháp một số quốc gia đối tác, liên kết với các Trang thông tin của một số dự án hợp tác về pháp luật...
Đặc biệt, Bộ Tư pháp đã hoàn thiện và đưa vào vận hành thử nghiệm hệ thống cơ sở dữ liệu về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực pháp luật nhằm tổng hợp và chia sẻ những thông tin về điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế, các văn kiện hợp tác quốc tế, các sản phẩm, tài liệu, kết quả hợp tác quốc tế về pháp luật; tình hình thực hiện chương trình, dự án hợp tác quốc tế về pháp luật; thông tin về chuyên gia trong lĩnh vực pháp luật; báo cáo kết quả hội nghị, hội thảo quốc tế về pháp luật và các thông tin khác liên quan đến hợp tác quốc tế quốc tế về pháp luật. Cơ sở dữ liệu là công cụ hữu ích trong việc quản lý, góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý hợp tác quốc tế về pháp luật trong cả nước nói chung cũng như trong phạm vi Bộ Tư pháp nói riêng.
Nhằm triển khai Kế hoạch thông tin đối ngoại năm 2016, Bộ Tư pháp đang tiến hành nâng cấp Trang thông tin thành phần về hợp tác quốc tế về pháp luật được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp, trong đó xây dựng một chuyên mục riêng về Thông tin đối ngoại để cập nhật tình hình thực hiện công tác thông tin đối ngoại của các đơn vị thuộc Bộ, đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thông tin đối ngoại của Bộ Tư pháp.
2.5. Về việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí
Trong thời gian qua, Bộ Tư pháp đều tổ chức họp báo hàng quý nhằm cung cấp, chia sẻ thông tin cho các cơ quan báo chí về tình hình hoạt động của Bộ, Ngành Tư pháp, cũng như các vấn đề được báo chí, dư luận xã hội quan tâm liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ, Ngành Tư pháp tạo sự thống nhất, định hướng đúng đắn các luồng thông tin trong dư luận xã hội.
Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp đãban hành thông cáo báo chí về văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành. Các thông cáo báo chí đều được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp. Qua đó, các cơ quan thông tấn, báo chí trong và ngoài nước có thể kịp thời nắm bắt tình hình hoạt động của Bộ, Ngành Tư pháp giúp cho việc đưa tin về Bộ, ngành được chủ động, kịp thời, chính xác.
2.6. Chia sẻ, cung cấp thông tin thông qua các hoạt động đối ngoại
- Tổ chức diễn đàn đối tác pháp luật thường niên và các diễn đàn đối thoại chính sách nhằm chia sẻ những thành tựu nổi bật nhất về các hoạt động xây dựng và thực thi pháp luật của Việt Nam hàng năm; đánh giá, tổng hợp những kết quả hợp tác đã đạt được và định hướng kế hoạch hợp tác trong thời gian tiếp theo để sự hỗ trợ quốc tế cho Việt Nam đạt được hiệu quả cao nhất, góp phần hỗ trợ việc hoạch định và thực hiện chính sách phát triển của Chính phủ Việt Nam cũng như cung cấp thêm thông tin về chính sách và pháp luật của Việt Nam cho cộng đồng quốc tế. Diễn đàn này đã trở thành một hoạt động thường niên, với sự gia tăng đáng kể về quy mô tổ chức và chất lượng nội dung của Diễn đàn, ngày càng thu hút được sự quan tâm và tham gia của nhiều cơ quan, tổ chức Việt Nam và cộng đồng quốc tế tại Việt Nam[3].
Nhằm chính thức hóa hoạt động này, để triển khai thực hiện Nghị định 113/2014/NĐ-CP ngày 26/11/2014 về quản lý hợp tác quốc tế về pháp luật, trên cơ sở Đề án thành lập Nhóm quan hệ đối tác pháp luật đã được Bộ trưởng ban hành, Nhóm quan hệ đối tác pháp luật đã chính thức được thành lập vào ngày 7/2016 với chức năng chính là đối thoại, chia sẻ thông tin về chính sách, pháp luật, tình hình hợp tác pháp luật và vận động, tìm kiếm, điều phối viện trợ trong lĩnh vực pháp luật. Với sự thành lập của Nhóm quan hệ đối tác pháp luật, việc tổ chức Diễn đàn đối tác pháp luật sẽ được thực hiện một cách quy mô hơn, thành phần tham gia sẽ rộng rãi hơn đại diện cho tất cả các cơ quan, tổ chức có nhu cầu và hoạt động hợp tác trong lĩnh vực pháp luật.
- Tổ chức Gặp mặt các đại sứ và đại diện các nhà tài trợ trong lĩnh vực pháp luật và tư pháp. Hoạt động này được tổ chức thường niên nhằm mục đích tăng cường quan hệ hợp tác giữa Bộ Tư pháp với các đối tác quốc tế. Đây là dịp để các đối tác nước ngoài và các cơ quan pháp luật, tư pháp Việt Nam gặp gỡ nhau, cùng nhìn nhận, đánh giá kết quả hợp tác của năm qua và chuẩn bị cho các kế hoạch hợp tác của năm mới, cũng như để Bộ Tư pháp – với tư cách là cơ quan điều phối của Việt Nam trong hoạt động hợp tác quốc tế về pháp luật và tư pháp thể hiện sự tri ân những đóng góp, hỗ trợ của các nước, các tổ chức quốc tế đối với các cơ quan, tổ chức pháp luật và tư pháp của Việt Nam. Đây là một trong các cơ hội tốt để tạo dựng hình ảnh một Bộ Tư pháp nói riêng và hệ thống các cơ quan tư pháp nói chung thân thiện, cởi mở, có nghĩa tình.
- Tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế về pháp luật - những cơ hội tốt để cập nhật và cung cấp các thông tin mới nhất về đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tình hình kinh tế - chính trị, tình hình công tác nhân quyền, tôn giáo, dân tộc.... đến cho các đối tác, các nhà tài trợ nước ngoài, các phương tiện truyền thông và báo chí.
- Chia sẻ, cung cấp thông tin thông qua công tác tổ chức đoàn ra, đoàn vào. Hàng năm, căn cứ Kế hoạch công tác đối ngoại và yêu cầu thực tế, phát sinh, Bộ Tư pháp đều tổ chức nhiều các đoàn công tác nước ngoài, cũng như đón các đoàn khách quốc tế (kể cả các Đại sứ của các nước tại Việt Nam hay các chuyên gia quốc tế trong các lĩnh vực chuyên ngành) vào thăm và làm việc tại Bộ Tư pháp. Tại các buổi làm việc với các cơ quan, tổ chức có liên quan của nước sở tại, nhiều đoàn công tác của Bộ Tư pháp đã tận dụng có hội để cung cấp và chia sẻ thông tin về Bộ và ngành Tư pháp cũng như các chính sách, định hướng cải cách pháp luật, cải cách tư pháp của Việt Nam, góp phần quảng bá rộng rãi hình ảnh của tư pháp, pháp luật Việt Nam và thu hút sự quan tâm của các đối tác quốc tế.
Nội dung trao đổi với các đoàn khách quốc tế vào làm việc với Bộ Tư pháp cũng cố gắng lồng ghép giới thiệu các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, hệ thống pháp luật Việt Nam về những lĩnh vực công tác mà bên đối tác quốc tế quan tâm, trong đó nhấn mạnh vị trí, vai trò của Bộ Tư pháp để đối tác có thể hiểu hơn về Bộ, Ngành.
2.7. Tiếp tục đẩy mạnh quan hệ hợp tác với các cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự, cơ quan đại diện tại các tổ chức quốc tế của Việt Nam ở nước ngoài và các cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự nước ngoài tại Việt Nam.
Đây là những đầu mối truyền và nhận thông tin quan trọng. Do đó, Vụ Hợp tác quốc tế cũng đã cố gắng để thúc đẩy toàn diện mối quan hệ với các cơ quan này. Đầu năm 2016, với sự tham mưu của Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ Tư pháp và Bộ Ngoại giao cùng các cơ quan có liên quan đã ký kết Quy chế giữa Bộ Ngoại giao và các cơ quan trong nước về công tác thông tin đối ngoại của các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài nhằm tăng cường trách nhiệm phối hợp thực hiện công tác thông tin đối ngoại giữa cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và các cơ quan trong nước. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để tiếp tục đẩy mạnh việc phối hợp với các cơ quan đại diện ngoại giao trong và ngoài lãnh thổ Việt Nam trong thời gian tới.
2.8. Bố trí cán bộ phụ trách và đầu tư ngân sách phục vụ công tác thông tin đối ngoại.
- Mặc dù trong điều kiện đang thực hiện chính sách tinh giản biên chế, nhưng Vụ Hợp tác quốc tế - đơn vị đầu mối quản lý công tác thông tin đối ngoại của Bộ Tư pháp cũng đã cố gắng để bố trí 01 công chức phụ trách về thông tin đối ngoại.
- Vụ Kế hoạch Tài chính cũng đã bố trí một dòng kinh phí riêng dành cho các hoạt động thông tin đối ngoại. Mặc dù tổng ngân sách của dòng kinh phí này còn rất hạn chế, nhưng đó cũng là những nỗ lực lớn của Bộ Tư pháp trong điều kiện hiện nay.
3. Khó khăn, tồn tại và nguyên nhân
3.1. Khó khăn, tồn tại
Bên cạnh những kết quả đạt được kể trên, công tác thông tin đối ngoại nói chung và việc triển khai thực hiện Kế hoạch thông tin đối ngoại trung hạn nói riêng còn gặp một số những khó khăn nhất định. Đó là:
- Về cơ bản, các đơn vị thuộc Bộ và các cơ quan tư pháp địa phương chưa nhận thức được đầy đủ về vị trí, vai trò của thông tin đối ngoại, cũng như trách nhiệm của đơn vị mình trong công tác thông tin đối ngoại của Bộ. Do đó, lực lượng thông tin đối ngoại của Bộ ta còn rất hạn chế, ngoài Vụ Hợp tác quốc tế, Văn phòng Bộ và Cục Công nghệ thông tin, đa số các đơn vị thuộc Bộ chưa có sự chủ động, tích cực trong việc thực hiện/tham gia thực hiện các hoạt động thông tin đối ngoại, đặc biệt chưa thu hút được các cơ quan tư pháp địa phương trong việc thực hiện công tác thông tin đối ngoại.
- Công tác thông tin đối ngoại nhìn chung còn thiếu tính bài bản và chuyên nghiệp. Các hoạt động thông tin đối ngoại đã và đang thực hiện trong những năm vừa qua còn mang tính chất đơn lẻ, không đồng bộ. Công tác thông tin đối ngoại vì thế chưa tạo được hiệu ứng mạnh mẽ, góp phần hỗ trợ tích cực cho công tác đối ngoại của Bộ, Ngành trong thời gian qua.
- Phương thức tuyên truyền, quảng bá và chia sẻ thông tin tuy đã được quan tâm, chú trọng và cải tiến, nhưng nội dung thông tin chia sẻ chưa phong phú, đa dạng, chưa có sự phân loại theo từng đối tượng của thông tin đối ngoại để đưa ra những hình thức, nội dung thông tin phù hợp. Công tác thông tin đối ngoại chưa được lồng ghép một cách thực sự hiệu quả vào các hoạt động đối ngoại của Bộ, đặc biệt là trong việc tổ chức đoàn công tác nước ngoài và cử cán bộ tham gia các hội nghị, hội thảo được tổ chức tại nước ngoài.
- Công tác phối hợp giữa các đơn vị trong phạm vi Bộ Tư pháp mặc dù đã có nhiều tiến bộ song vẫn chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra, phần nào ảnh hưởng đến tiến độ cũng như chất lượng của công tác thông tin đối ngoại của Bộ.
- Ngân sách dành cho thông tin đối ngoại và cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện hoạt động thông tin đối ngoại vẫn còn hạn chế, chưa đáp ứng kịp thời các yêu cầu của việc triển khai các ý tưởng quảng bá, tuyên truyền đối ngoại.
- Nhân sự thực hiện công tác thông tin đối ngoại còn thiếu về số lượng và chưa đảm bảo về chất lượng. Công chức phụ trách về thông tin đối ngoại còn thiếu kinh nghiệm, chưa được đào tạo bài bản, ít được tham gia các khóa tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ về thông tin đối ngoại.
- Việc sử dụng tiếng nước ngoài trong các hoạt động thông tin đối ngoại còn chưa phổ biến, do đó làm hạn chế hiệu quả của các hoạt động thông tin đối ngoại đã thực hiện.
2.2. Nguyên nhân
- Sự thiếu hụt về cán bộ vẫn là một trong những nguyên chính dẫn đến những tồn tại, hạn chế hiện nayNhân sự thực hiện công tác thông tin đối ngoại còn thiếu về số lượng và chưa đảm bảo về chất lượng. Vụ Hợp tác quốc tế là đầu mối quản lý công tác thông tin đối ngoại của Bộ Tư pháp, tuy nhiên Vụ không có chỉ tiêu biên chế để bố trí cán bộ chuyên trách về thông tin đối ngoại mà phải thực hiện kiêm nhiệm bên cạnh các nhiệm vụ chuyên môn khác. Bên cạnh đó, cán bộ thực hiện công tác thông tin đối ngoại hiện nay còn thiếu kinh nghiệm và chưa được đào tạo bài bản.
- Công tác thông tin đối ngoại mới chỉ được đẩy mạnh trong thời gian gần đây. Do đó, cho đến nay vẫn được coi là một nhiệm vụ mới của các cơ quan Bộ, ngành. Vì thế, các Bộ, ngành (trong đó có Bộ Tư pháp) còn nhiều bỡ ngỡ và cũng chưa có sự quan tâm, đầu tư đúng mức cho công tác này.
- Bộ Thông tin và truyền thông chưa chú trọng tới công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức thông tin đối ngoại cho cán bộ phụ trách công tác thông tin đối ngoại của các Bộ, ngành, địa phương. Do đó, đội ngũ cán bộ thực hiện công tác này ở các Bộ, ngành, địa phương ít được tham gia các lớp/khóa tập huấn, bồi dưỡng để trau dồi, học hỏi kinh nghiệm.
- Về nội bộ Bộ Tư pháp, công tác tuyên truyền, phổ biến về thông tin đối ngoại còn ít được thực hiện. Năm 2016 là năm đầu tiên Vụ Hợp tác quốc tế chủ trì tổ chức tuyên truyền, giới thiệu về vị trí, vai trò của công tác thông tin đối ngoại đối với đại diện các đơn vị thuộc Bộ và một số lượng ít các Sở Tư pháp địa phương.
- Việc ứng dụng các công nghệ mới vào thông tin đối ngoại còn chậm, phương thức thông tin còn chưa theo kịp sự phát triển của công nghệ thông tin, hình thức thông tin đối ngoại còn nghèo nàn, mới chỉ được thực hiện trong khuôn khổ xây dựng ấn phẩm tuyên truyền, chia sẻ qua các hoạt động đối ngoại truyền thống của Bộ mà chưa có sự đổi mới, sáng tạo nên chưa đến được đông đảo các nhóm đối tượng.
- Kế hoạch thông tin đối ngoại trung hạn của Bộ tuy đã được ban hành nhưng nội dung chưa đảm bảo tính toàn diện. Kế hoạch này một mặt mới chỉ hạn chế trong phạm vi Bộ Tư pháp, chưa mở rộng đối với toàn Ngành; mặt khác các nhiệm vụ được xác định trong đó cũng chưa đầy đủ (có nhiều hoạt động thực tế Bộ đã triển khai nhưng chưa được đề cập đến trong Kế hoạch, mới chỉ đề cập tới vào việc cung cấp đến các đối tượng thông tin đối ngoại các thông tin của Bộ, Ngành, chưa chú ý tới việc tìm kiếm, cung cấp thông tin từ bên ngoài thế giới cho các cán bô, công chức của Bộ, Ngành).
[1] Nội dung Kế hoạch thông tin đối ngoại năm 2016 của Bộ Tư pháp bao gồm các các hoạt động cụ thể có liên quan đến tất cả các đơn vị thuộc Bộ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao, trong đó Vụ Hợp tác quốc tế đóng vai trò chủ trì và nòng cốt, nhằm triển khai ba nhiệm vụ chính, bao gồm: Thông tin, phổ biến, quán triệt về vị trí, vai trò của công tác thông tin đối ngoại trong thời kỳ mới nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức Bộ Tư pháp về công tác này; Thực hiện công tác thông tin đối ngoại của Bộ Tư pháp; Quản lý, nâng cao hiệu quả của công tác thông tin đối ngoại của Bộ Tư pháp.
[2] Quy chế này có hiệu lực từ ngày 28/01/2016.
[3] Ví dụ như Diễn đàn đối tác pháp luật năm 2015 với chủ đề “Tăng cường cải cách pháp luật và tư pháp ở Việt Nam” được tổ chức vào ngày 08/12/2015. Diễn đàn có mục tiêu chính là chia sẻ, cập nhật thông tin về tình hình triển khai Nghị quyết số 48-NQ/TW và Nghị quyết 49/NQ-TW, cập nhật thông tin về việc xây dựng Bộ luật Hình sự cũng như việc xây dựng và công bố Kế hoạch triển khai thực hiện khuyến nghị Kiểm điểm định kì phổ quát (UPR). Diễn đàn đối tác pháp luật lần thứ 11 được tổ chức thành công tốt đẹp với sự tham gia của gần 200 đại biểu, bao gồm đại diện lãnh đạo của một số cơ quan của Đảng và Quốc hội, nhiều bộ, ngành, các tổ chức quốc tế và các đối tác phát triển. Đặc biệt, tham dự diễn đàn năm 2015 còn có nhiều đại diện là cấp đại sứ, trưởng đại diện các tổ chức quốc tế tại Việt Nam.