Báo cáo Nâng cao nhận thức và hiểu biết pháp luật về bảo vệ môi trường cho phụ nữ, trẻ em và đồng bào dân tộc thiểu số đảm bảo thực hiện quyền được sống trong môi trường trong lành
Sign In

Báo cáo Nâng cao nhận thức và hiểu biết pháp luật về bảo vệ môi trường cho phụ nữ, trẻ em và đồng bào dân tộc thiểu số đảm bảo thực hiện quyền được sống trong môi trường trong lành


 
   
Dự án Tăng cường Pháp luật và Tư pháp tại Việt Nam (EU JULE)
QUỸ THÚC ĐẨY SÁNG KIẾN TƯ PHÁP (JIFF)
 

 
 
Tên sáng kiến Nâng cao nhận thức và hiểu biết pháp luật về bảo vệ môi trường cho phụ nữ, trẻ em và đồng bào dân tộc thiểu số đảm bảo thực hiện quyền được sống trong môi trường trong lành
Đối tác thực hiện Quỹ Hỗ trợ phụ nữ phát triển tỉnh Quảng Bình
Cơ quan chủ quản Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Quảng Bình
Ngày bắt đầu 01/11/2021
Ngày kết thúc 31/10/2022
 
Mục tiêu của Sáng kiến đã được Ban Chỉ đạo (dùng đúng như mục tiêu và từ ngữ trong bản đề xuất được phê duyệt)
1. Bảo đảm hơn cho 1.500 người dân được nâng cao nhận thức về Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực thi hành ngày 1/1/2022, trong đó nữ chiếm đa số, ít nhất 900 người; nam 200 người; trẻ em 400 người (trong đó có 200 người người dân tộc thiểu số, 200 người thuộc hộ nghèo, cận nghèo) được tiếp cận kiến thức pháp luật về bảo vệ môi trường. Dự án đào tạo 30 tập huấn viên (THV) (nữ chiếm đa số) về kỹ năng truyền thông Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản dưới luật cho người dân. Các THV cải thiện hiểu biết của người dân thông qua các lớp tập huấn, truyền thông nhóm, hội thi… để nâng cao nhận thức về quyền và trách nhiệm nghĩa vụ của người dân trong việc tham gia bảo vệ môi trường và tự đấu tranh bảo vệ mình khi bị xâm phạm quyền được sống trong môi trường trong lành. Các sự kiện truyền thông sẽ tập trung thực hiện nhân ngày Môi trường thế giới 5/6 và tháng hành động vì môi trường năm 2022.
2. Tổ chức và vận hành 6 câu lạc bộ (CLB) “Phụ nữ bảo vệ môi trường” trên cơ sở các nhóm thành viên của Quỹ và Hội phụ nữ, sinh hoạt lồng ghép nội dung bảo vệ môi trường trong các hoạt động của Hội phụ nữ để tuyên truyền bảo vệ môi trường nhằm cải thiện nhận thức cho phụ nữ, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn. Các CLB này có Ban chủ nhiệm là những người tuyên truyền giúp người dân nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường tiếp cận thông tin từ internet, tuyên truyền phát huy và nhân rộng các mô hình bảo vệ môi trường hiện có đã được Hội phụ nữ triển khai thực hiện như mô hình “Một hố rác một cây xanh”, “Phân loại rác tại nguồn”, “Hạn chế sử dụng túi ni lon”, “Đường hoa”, “Tổ phụ nữ tiết kiệm từ phân loại rác thải”...  góp phần nâng cao ý thức bảo vệ môi trường sống bằng những việc làm thiết thực.
3. Hỗ trợ 50 người dân có nhu cầu cung cấp dịch vụ tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý, 10 người được hỗ trợ pháp lý, giải quyết tranh chấp ngoài tố tụng (nếu có) và 02 người được đại diện bào chữa trước tòa (nếu có). Họ được trợ giúp ở các phiên tư vấn lưu động tại các buổi sinh hoạt CLB “Phụ nữ bảo vệ môi trường” hoặc sự kiện truyền thông pháp luật tổ chức ở cơ sở. Họ được trợ giúp gián tiếp qua chuyên mục trên trang website của Hội, của Quỹ và các kênh truyền thông xã hội do các CLB và các THV duy trì; được Dự án đại diện bảo vệ trước tòa.
4. Các vấn đề ô nhiễm môi trường, đặc biệt là ô nhiễm không khí và tiếng ồn cũng như việc thực hiện Luật Bảo vệ môi trường 2020 và các văn bản pháp luật liên quan được theo dõi và giám sát. Qua đó sẽ đề xuất tham gia góp ý chính sách thực hiện văn bản dưới luật đến cơ quan chức năng về xây dựng quy trình phê duyệt các dự án trên địa bàn phải có bước lấy ý kiến của cộng đồng tại địa bàn, trong đó phụ nữ được tham gia và có ý kiến.
Tình hình triển khai thực hiện Sáng kiến đến ngày 31/10/2022 (Liệt kê chi tiết các hoạt động chính đã thực hiện trong toàn bộ quá trình thực hiện Dự án)
Theo kế hoạch (01/11/2021 – 31/10/2022) đã được phê duyệt Theo thực tế triển khai đến ngày 31/10/2022
1. Khởi động dự án
1.1. Khảo sát đầu kỳ phục vụ hoạt động theo dõi đánh giá theo phương pháp định lượng và định tính đối với người dân trình sống trên địa bàn, chính quyền địa phương và các doanh nghiệp khai thác mỏ đá và nhà máy ximăng.
 
 
 
 
 
 
 
.2. Tổ chức hội thảo khởi động dự án.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2. Nâng cao kiến thức bảo vệ môi trường cho người dân vùng dự án.
2.1. Tập huấn TOT cho THV địa phương về kỹ năng truyền thông; Luật Bảo vệ môi trường, quyền và trách nhiệm của người dân trong thực hiện giám sát và các văn bản luật pháp liên quan.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.2. Tập huấn cho người dân do THV địa phương thực hiện để cải thiện kiến thức Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản luật pháp liên quan.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.3. Truyền thông kiến thức bảo vệ môi trường cho học sinh trường Trung học cơ sở (THCS) nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường trong nhà trường.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.4. Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường cho trẻ em thông qua Hội thi vẽ tranh chủ đề “Cùng em bảo vệ môi trường” nhằm phát hiện ý tưởng sáng tạo của học sinh.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.5. Tuyên truyền nâng cao ý thức cho chính người lao động trực tiếp làm việc tại các cơ sở khai thác mỏ đá và công nhân nhà máy xi măng về Luật bảo vệ môi trường, các vấn đề về sức khỏe, vệ sinh an toàn lao động.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3. Tổ chức và vận hành các CLB “Phụ nữ bảo vệ môi trường” để chia sẻ thông tin kiến thức pháp luật, chia sẻ các mô hình hoạt động bảo vệ môi trường nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường từ những việc làm cụ thể, thiết thực.
3.1. Thành lập các CLB “Phụ nữ bảo vệ môi trường” để chia sẻ kiến thức bảo vệ môi trường, chia sẻ những mô hình bảo vệ môi trường cho người dân trong cộng đồng.
 
 
 
 
 
3.2. Tổ chức duy trì các hoạt động truyền thông của CLB, đa dạng các hình thức sinh hoạt, sân khấu hóa để tuyên truyền pháp luật bảo vệ môi trường. Thực hiện mô hình bảo vệ môi trường.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4. Cung cấp dịch vụ tư vấn pháp luật, hỗ trợ pháp lý về thực hiện Luật bảo vệ môi trường, giải quyết tranh chấp của người dân được đáp ứng, hoặc chuyển tới các cơ quan chuyên môn theo yêu cầu và đại diện cho người yếu thế trước tòa.
4.1. Tập huấn nâng cao cho các THV, truyền thông viên, lãnh đạo các CLB về kiến thức và kỹ năng trợ giúp pháp lý cơ bản và nhận biết được nhu cầu trợ giúp trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và khiếu nại tố cáo, để chuyển cho các Trợ giúp viên chuyên nghiệp hoặc Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4.2. Các phiên trợ giúp lưu động được tổ chức theo các buổi sinh hoạt CLB hoặc các hoạt động truyền thông pháp luật ở cơ sở; tiếp nhận và đáp ứng các yêu cầu tư vấn hoặc trợ giúp pháp luật, hoặc chuyển tới Trung tâm trợ giúp pháp lý tỉnh.
 
 
 
4.3. Tư vấn trợ giúp pháp lý về luật Bảo vệ môi trường, các văn bản pháp luật liên quan qua điện thoại, tin nhắn trực tuyến, thư điện tử và các mạng xã hội như: zalo, facebook…
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4.4. Hỗ trợ tranh chấp được giải quyết hoặc hòa giải ngoài tố tụng và đại diện cho người yếu thế trước tòa
4.5. Tham gia góp ý các văn bản thực hiện dưới luật.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5. Tổng kết dự án
5.1. Đánh giá cuối kỳ
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5.2. Tổng kết đánh giá dự án
1. Khởi động dự án
1.1. Hoạt động khảo sát đầu kỳ:
- Thời gian: từ ngày 7-10/12/2021.
- Địa điểm: tại 2 xã Trường Xuân và Vạn Ninh và các sở ngành liên quan.
- Mục đích: để đánh giá thực trạng đầu kỳ, qua đó xây dựng kế hoạch hoạt động, phương pháp tiếp cận và đưa ra các thông điệp truyền thông phù hợp với tình hình thực tế.
- Đối tượng khảo sát: 200 đối tượng (trong đó có 117 nữ, 83 nam) là người dân, chính quyền địa phương, doanh nghiệp và các ban ngành liên quan.
- Kết quả: Đã hoàn thiện báo cáo khảo sát đầu kỳ gửi nhà tài trợ.
1.2. Hội thảo khởi động dự án:
- Thời gian: 17/01/2022
- Địa điểm: Tại tỉnh.
- Mục đích: Giới thiệu dự án tới các bên liên quan, chia sẻ kết quả khảo sát đầu kỳ và thảo luận kế hoạch triển khai các hoạt động dự án, tạo sự đồng thuận, nhất trí cao và ủng hộ các hoạt động dự án tại cộng đồng.
- Đối tượng tham gia: 48 khách mời (có 33 nữ, 15 nam) đến từ các đơn vị đối tác, chính quyền các cấp, trường học, đại diện người dân, các doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn 2 xã dự án.
 - Kết quả: Ký kết biên bản hợp tác thực hiện dự án giữa Sở TNMT với Hội LHPN tỉnh Quảng Bình và bản ghi nhớ triển khai thực hiện dự án giữa Ban quản lý dự án với chính quyền địa phương 2 xã Trường Xuân và Vạn Ninh.
2. Nâng cao kiến thức bảo vệ môi trường cho người dân vùng dự án
2.1. Khóa tập huấn TOT:
- Thời gian: 03 ngày (19-21/2/2022)
- Địa điểm: Tại tỉnh
- Đối tượng tham gia: 30 tập huấn viên địa phương xã Trường Xuân và Vạn Ninh, mỗi xã có 15 người (trong đó có 20 nữ, 10 nam).
- Mục đích: xây dựng đội ngũ cán bộ nòng cốt tại địa phương.
- Nội dung: Kiến thức và kỹ năng truyền thông về Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.
- Kết quả: 30 học viên được cấp giấy chứng nhận hoàn thành khóa tập huấn; có kiến thức,  kỹ năng truyền thông, đặc biệt là các học viên người đồng bào dân tộc Bru Vân Kiều tự tin, mạnh dạn trong tập giảng, chia sẻ kinh nghiệm.
2.2. Tổ chức 4 lớp tập huấn cho người dân:
- Thời gian: 4 ngày (từ 14-17/3/2022).
- Địa điểm: xã Vạn Ninh, Trường Xuân.
- Mục đích: cải thiện kiến thức Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản luật pháp liên quan cho người dân.
- Đối tượng tham gia: 117 người tham gia (trong đó có 37 nam, 80 nữ,  2 lớp/xã)
- Nội dung: Những điểm mới cuẩ Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, quyền và nghĩa vụ của người dân; các Nghị định hướng dẫn thực hiện luật; hướng dẫn thực hiện các mô hình bảo vệ môi trường cho chính người dân hưởng lợi trên địa bàn dự án.
- Kết quả: Người dân được tuyên truyền kiến thức Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản luật pháp liên quan đến bảo vệ môi trường.
2.3. Tổ chức Hội thi “Tìm hiểu Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020”.
- Thời gian: Vòng sơ khảo: Từ ngày 18/3 - 25/3/2022; Vòng chung kết: Sáng ngày 26/3/2022: Trường Xuân; Chiều ngày 26/3/2022: Vạn Ninh.
- Địa điểm: Trường THCS Trường Xuân và Trường THCS Vạn Ninh, huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình
- Đối tượng tham gia: học sinh (Trường THCS Vạn Ninh có 293 học sinh; Trường THCS Trường Xuân có 129 học sinh).
- Nội dung: Phần 1: Trả lời 5 câu hỏi tìm hiểu về Luật Bảo vệ môi trường 2020 và các văn bản thi hành Luật; Phần 2: Viết về ước mơ của em được sống trong môi trường trong lành, không có khói bụi và tiếng ồn, bằng nhiều thể thức đa dạng như thơ, văn, viết thư, kịch bản tiểu phẩm... từ 1-2 trang, với chủ đề: "Cùng em bảo vệ môi trường trong lành”.
- Kết quả: 356 học sinh của 2 trường tham gia, chiếm 84% học sinh của 2 trường (do dịch covid-19 bùng phát) (Trong đó có 173 học sinh nam, 183 học sinh nữ). Ban quản lý dự án đã trao 10 giải thưởng cho các bài dự thi xuất sắc.
2.4. Tổ chức cuộc thi vẻ tranh “Cùng em bảo vệ môi trường trong lành”.
- Thời gian: Từ ngày 26/3/2022 đến 02/4/2022. Vòng sơ khảo: Từ ngày 26/3 - 01/4/2022; Vòng chung kết: Sáng ngày 01/4/2022: Trường Xuân; Chiều ngày 01/4/2022: Vạn Ninh.
- Địa điểm: Trường THCS Trường Xuân và Trường THCS Vạn Ninh, huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình
- Đối tượng tham gia: 422 học sinh (Trường THCS Vạn Ninh có 293 học sinh; Trường THCS Trường Xuân có 129 học sinh).
- Nội dung tranh vẽ: Chủ đề “Cùng em bảo vệ môi trường trong lành”.
- Kết quả: 422 học sinh của 2 trường tham gia, chiếm 100% học sinh của 2 trường (Trong đó có 206 học sinh nam, 216 học sinh nữ). Ban quản lý dự án đã trao 10 giải thưởng cho các bức tranh mang thông điệp tốt.
2.5. Tuyên truyền nâng cao ý thức cho chính người lao động trực tiếp làm việc tại các cơ sở khai thác mỏ đá và công nhân nhà máy xi măng về Luật bảo vệ môi trường, các vấn đề về sức khỏe, vệ sinh an toàn lao động  thông qua tờ rơi, banner.
- Thời gian: Tháng 6/2022.
- Địa điểm: Mỏ đá Hoà Đại Phát, Mỏ đá Thế Thịnh, Mỏ đá Thục Linh - xã Trường Xuân) và Nhà máy xi măng Coseco 6 và NM XM Vicem- Vạn Ninh.
- Mục đích: Nhằm nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật bảo vệ môi trường, vệ sinh an toàn lao động cho công nhân, người lao động tại các doanh nghiệp, nhà máy thông qua tờ rơi, banner tuyên truyền, từ đó giúp cho doanh nghiệp và người lao động có những giải pháp cùng chung tay bảo vệ môi trường trong lành.
- Kết quả: Có 809 lãnh đạo và công nhân (trong đó có 398 nam, 411 nữ) trực tiếp làm việc tại các mỏ đá và các nhà máy xi măng được tiếp cận với các thông tin tuyên truyền thông qua 500 tờ rơi và 40 banner được treo ở các điểm tập trung đông dân cư và trên các trục đường vào các nhà máy.
Phát hành 2.000 tờ rơi giới thiệu thông tin dự án đến các đơn vị đối tác, chính quyền địa phương, tuyên truyền viên và người dân hưởng lợi từ 2 xã dự án; Phát hành 500 sổ tay cho tuyên truyền viên dự án, Ban chủ nhiệm CLB, chính quyền địa phương cán bộ dự án và các đơn vị đối tác.; hiết kế và cấp phát 1.500 tờ rơi về Thông điệp dự án được tuyên truyền cho các đối tượng hưởng lợi thông qua các buổi sinh hoạt CLB, để các thành viên CLB “Cùng nhau bảo vệ môi trường trong lành” và 40 banner lan tỏa sang cộng đồng và tuyên truyền các thông điệp về bảo vệ môi trường cho công nhân, người lao động tại các nhà máy.
3. Tổ chức ra mắt các CLB
Tổ chức lễ ra mắt 6 Câu lạc bộ "Cùng nhau bảo vệ môi trường trong lành" tại 2 xã dự án, mỗi xã 03 CLB, với tổng số gần 175 thành viên tham gia (trong đó có 47 nam, 128 nữ, trong đó có 21 người đồng bào dân tộc Bru Vân Kiều) để chia sẻ kiến thức bảo vệ môi trường, chia sẻ những mô hình bảo vệ môi trường cho người dân trong cộng đồng. Các CLB do UBND xã ra quyết định, có quy chế và kế hoạch hoạt động được các thành viên CLB thống nhất thông qua. Thành phần nòng cốt của CLB là 5 thành viên Ban chủ nhiệm và ban đầu có 30 thành viên - là những người dân của bản làng, chịu ảnh hưởng của ô nhiễm không khí, tiếng ồn từ hoạt động của các nhà máy xi măng và doanh nghiệp khai thác đá gần địa bàn.
3.2.1. Tổ chức sinh hoạt CLB. Mỗi CLB có 3 kỳ sinh hoạt, cụ thể:
Vào tháng 4/2022, 06 CLB “Cùng nhau bảo vệ môi trường trong lành của 2 xã (mỗi xã 03 CLB) đã tuyên truyền Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, các giải pháp bảo vệ môi hình, đồng thời lồng ghép hướng dẫn mô hình phụ nữ bảo vệ môi trường tại 6 điểm để nhân rộng ra cộng đồng mô hình “Phân loại rác tại nguồn”, tặng làn đi chợ để thực hành mô hình “Hạn chế sử dụng túi nilon” mang từ chợ về; thực hành làm mẫu mô hình “Một hố rác một cây xanh” tại Bản Khe Ngang-xã Trường Xuân cho đồng bào dân tộc Bru Vân Kiều.
Vào tháng 6, tổ chức 12 buổi sinh hoạt, lan tỏa kiến thức cho 390 người dân trong cộng đồng về pháp luật bảo vệ môi trường nhằm tuyên truyền nâng cao nhận thức, chuyển đổi hành vi, để người dân cùng tay bảo vệ môi trường trong lành bằng hình thức sân khấu hóa thông qua Tiểu phẩm truyền thông, lồng ghép với hoạt động tư vấn pháp luật của các phiên trợ giúp lưu động.
Tháng 7, 8: tổ chức 6 buổi sinh hoạt tại 6 CLB tại 2 xã Vạn Ninh, Trường Xuân bằng hình thức sân khấu hóa và giới thiệu tờ rơi thông điệp dự án thu hút 180 người dân tham gia, từ đó lan tỏa kiến thức cho người dân trong cộng đồng về pháp luật bảo vệ môi trường, từ đó nâng cao nhận thức, chuyển đổi hành vi, để người dân cùng tay bảo vệ môi trường trong lành. (Cụ thể: tại xã Vạn Ninh: (1) CLB Xuân Sơn: tổ chức sinh hoạt ngày 20/7 (Có đoàn Giám sát Quỹ JIFF về dự, có 35 thành viên tham gia. Nội dung: Tuyên truyền Luật Bảo vệ MT thông qua tiểu phẩm truyền thông; Thảo luận các giải pháp bảo vệ môi trường, tuyên truyền thông điệp qua tờ rơi; Tư vấn pháp luật; (2) CLB Áng Sơn: tổ chức sinh hoạt ngày 27/7, có 35 thành viên tham gia; Nội dung: Tuyên truyền Luật Bảo vệ MT thông qua tiểu phẩm truyền thông; Thảo luận các giải pháp bảo vệ môi trường, tuyên truyền thông điệp qua tờ rơi; CLB Áng Sơn: (3) CLB Đại Phúc: tổ chức sinh hoạt ngày 28/7, có 35 thành viên tham gia; Nội dung: Tuyên truyền Luật Bảo vệ MT thông qua tiểu phẩm truyền thông; Thảo luận các giải pháp bảo vệ môi trường, tuyên truyền thông điệp qua tờ rơi. Tại xã Trường Xuân: (4) CLB Rào Trù: tổ chức sinh hoạt ngày 16/8, có 35 thành viên tham gia; Nội dung: Tuyên truyền Luật Bảo vệ MT thông qua tiểu phẩm truyền thông; Thảo luận các giải pháp bảo vệ môi trường, tuyên truyền thông điệp qua tờ rơi. (5) CLB Quyết Thắng: tổ chức sinh hoạt ngày 7/9, có 35 thành viên tham gia; Nội dung: Tuyên truyền Luật Bảo vệ MT thông qua tiểu phẩm truyền thông; Thảo luận các giải pháp bảo vệ môi trường, tuyên truyền thông điệp qua tờ rơi. (6) CLB Khe Ngang: tổ chức sinh hoạt ngày 7/9, có 35 thành viên tham gia; Nội dung: Tuyên truyền Luật Bảo vệ MT thông qua tiểu phẩm truyền thông; Thảo luận các giải pháp bảo vệ môi trường, tuyên truyền thông điệp qua tờ rơi.
- Kết quả: Tổ chức 18 cuộc sinh hoạt CLB, ban đầu với 180 thành viên, đến nay các CLB đã thu hút 570 thành viên tham gia (trong đó có 102 nam, 468 nữ, 93 người dân tộc Bru Vân Kiều).
3.2.2. Hỗ trợ các mô hình Bảo vệ môi trường
Ngày 7/9 tại xã Vạn Ninh (buổi sáng) và Trường Xuân (buổi chiều): Triển khai hướng dẫn thực hiện mô hình bảo vệ môi trường tại địa bàn 2 xã dự án tạo thói quen bảo vệ môi trường từ những việc làm cụ thể hành ngày (hỗ trợ 180 cây giống vú sữa, 360 gói men vi sinh giúp phân hủy rác thải hữu cơ để thực hiện mô hình “Một hố rác-một cây xanh”; hỗ trợ 100 tấm lưới chắn bụi cho người dân sống dọc các tuyến đường bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi khói bụi; hỗ trợ 52 thùng rác cho tất cả các nhà văn hóa và các điểm trường trên địa bàn 2 xã dự án) có đồng chí Phó Chủ tịch UBND xã, Cán bộ Môi trường, Hội Phụ nữ xã, tất cả các trưởng thôn, Ban chủ nhiệm CLB và người dân hưởng lợi tham gia, tổng số hơn 300 người tham gia tại cả 2 xã. Hoạt động được đưa tin trên Đài Phát thanh và Truyền hình Quảng Bình.
4.1.1. Tổ chức khóa tập huấn về kiến thức và kỹ năng trợ giúp pháp lý.
- Thời gian: 2 ngày (7,8/5/2022).
 - Địa điểm: tại tỉnh.
- Đối tượng: 30 người (trong đó nữ chiếm 70%, nam chiếm 30%) là những tập huấn viên, truyền thông viên, lãnh đạo CLB.
- Mục đích: nhằm xây dựng mạng lưới tư vấn viên tại địa phương.
- Nội dung tập huấn: kiến thức và kỹ năng trợ giúp pháp lý cơ bản và nhận biết được nhu cầu trợ giúp trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và khiếu nại tố cáo, để chuyển cho các Trợ giúp viên chuyên nghiệp hoặc Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước.
- Kết quả: 30 học viên được cấp giấy chứng nhận hoàn thành khóa tập huấn; có kiến thức,  kỹ năng trợ giúp pháp lý ban đầu cho người dân tại cộng đồng.
4.1.2. Tổ chức khóa tập huấn về tư vấn pháp luật
- Thời gian: 2 ngày (14,15/5/2022).
- Địa điểm: tại tỉnh.
- Đối tượng: 30 người (trong đó nữ chiếm 70%, nam chiếm 30%) là những tập huấn viên, truyền thông viên, lãnh đạo CLB.
- Mục đích: nhằm giúp cho các cán bộ địa phương được nâng cao năng lực hỗ trợ tư vấn cho người dân tại cộng đồng và chuyển các ý kiến của người dân lên cấp trên.
- Nội dung: Kiến thức và kỹ năng tư vấn pháp luật về bảo vệ môi trường.
- Kết quả: 30 học viên được cấp giấy chứng nhận hoàn thành khóa tập huấn; có kiến thức,  kỹ năng tư vấn pháp luật cho người dân tại cộng đồng.
4.2. Tổ chức 7 phiên trợ giúp pháp luật lưu động lồng ghép theo các buổi sinh hoạt CLB, nhằm cung cấp dịch vụ tư vấn trợ giúp pháp lý về Luật bảo vệ môi trường cho người dân, qua đó, tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý, tiếp nhận 80 đơn (trong đó có 22 đơn của nam và 58 đơn của nữ, có 7 đơn của người dân tộc thiểu số Bru Vân Kiều) yêu cầu hỗ trợ pháp lý, tư vấn pháp luật về vấn đề bảo vệ môi trường cho người dân 2 xã dự án.
4.3. Thiết lập chuyên mục Tư vấn Bảo vệ môi trường trên trang website Quỹ; Trang fanpage VÌ MÔI TRƯỜNG TRONG LÀNH phản ánh các hoạt động của dự án; Thành lập nhóm Zalo “Dự án môi trường” có sự tham gia của Ban quản lý dự án, lãnh đạo CLB, tuyên truyền viên, Sở Tài nguyên Môi trường, Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh nhằm chia sẻ thông tin, kết nối hoạt động từ tỉnh đến cơ sở để trao đổi thông tin và giúp đỡ lẫn nhau thực hiện các mô hình bảo vệ môi trường; Tuyên truyền các hoạt động dự án trên Đài phát thanh truyền hình Quảng Bình, Báo Quảng Bình, Thông tấn xã Việt Nam và trang website của Hội LHPN tỉnh, Quỹ Hỗ trợ PNPT tỉnh Quảng Bình để đông đảo người dân biết về các hoạt động dự án và nâng cao ý thức bảo vệ môi trường
4.4. Không thực hiện (do không có tranh chấp).  
 
4.5.1. Ngày 15/8/2022 Hội LHPN tỉnh có Công văn số 03/CV-JFF3 gửi Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Bình kiến nghị đề xuất Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn ban hành quy chuẩn kỹ thuật về khoảng cách an toàn về môi trường.
Ngày 07/09/2022 Hội LHPN tỉnh nhận được văn bản số 2190/STNMT-QLMT của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc phúc đáp công văn số 03/CV-JIFF của Ban quản lý dự án Quỹ JIFF3-QBWU7.
4.5.2. Ngày 17/10/2022 Hội LHPN tỉnh đưa gửi công văn số 06/CV-JIFF về việc kiến nghị các nội dung giúp người dân phát huy quyền giám sát hoạt động môi trường tại cộng đồng gửi đến UBND xã Trường Xuân và Vạn Ninh, đề nghị UBND hai xã nghiên cứu đưa ra các quy định cụ thể đối với các nhà máy xi măng, các cơ sở khai thác đá đóng trên địa bàn, để cộng đồng dân cư có cơ sở pháp lý thực hiện quyền giám sát hoạt động bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.
Ngày 24/10/2022, Ban quản lý dự án nhận được công văn phúc đáp số 74/UBND của xã Vạn Ninh và Công văn số 90/CV-UBND của xã Trường Xuân.
5.1. Tổ chức hoạt động đánh giá cuối kỳ
- Thời gian: Từ ngày 15 đến ngày 18/9.
- Địa điểm: 2 xã dự án
- Đối tượng: 200 đối tượng người dân, CLB, công nhân, học sinh, lãnh đạo doanh nghiệp, chính qyền địa phương và các cơ quan ban ngành liên quan.
- Mục đích: nhằm thu thập số liệu khách quan, chính xác, thu thạp câu chuyện thay đổi để đánh giá tác động của dự án trong thời gian 1 năm vừa qua.
- Nội dung: đánh giá tại thực địa, khai báo biến, làm sạch phiếu, nhập số liệu, báo cáo. Hoạt động được thực hiện bởi chuyên gia độc lập và các điều tra viên của Quỹ được hướng dẫn kỹ thuật trước khi thực hiện.
- Kết quả: Dự thảo Báo cáo đánh giá tác động được tư vấn độc lập gửi cho Ban quản lý dự án.
5.2. Tổ chức hội nghị tổng kết dự án
- Thời gian: ngày 27/102/2022.
- Địa điểm: Tại tỉnh
- Đối tượng: Các đơn vị, ban ngành cấp tỉnh, các huyện, chính quyền địa phương, các doanh nghiệp, trường học và người hưởng lợi.
- Mục đích: Đánh giá hiệu quả thực hiện dự án sau những tác động tại 2 xã Trường Xuân và Vạn Ninh; ghi nhận những tấm gương điển hình từ những tác động tích cực của dự án; nhân rộng mô hình, duy trì các kết quả của dự án; Chia sẻ kết quả đánh giá tác động cuối kỳ dự án; rút ra các bài học kinh nghiệm và đề xuất các giải pháp điều chỉnh, bổ sung các chính sách liên quan đến vấn đề môi trường.
- Nội dung: Báo cáo kết quả thực hiện dự án và ý kiến tham luận của các đơn vị đối tác, chính quyền địa phương và người hưởng lợi dự án.
- Kết quả: Nhà tài trợ đã đánh giá ghi nhận những kết quả đã đạt được của Ban quản lý dự án và các tham luận đã minh họa cho kết quả tác động. Hội nghị đã diễn ra thành công với 55 đại biểu tham gia. Báo cáo tổng kết dự án được gửi đến cho cho các đại biểu và nhà tài trợ. 01 phóng sự truyền thông tổng kết dự án với thời lượng 15 phút để tuyên truyền về kết quả và tác động của dự án được trình chiếu và gửi cho nhà tài trợ.
Tiến độ đạt được so với kế hoạch cả dự án 162%
Mức độ đạt được các chỉ số: Kế hoạch Đã đạt % so với KH
Chỉ số 1. Nâng cao nhận thức người dân 1500 1902 126.8%
Chỉ số 2. Tư vấn PL, hỗ trợ PL và đại diện bảo chữa 50 80 160%
Chỉ số 3. Những thay đổi trong luật và quy định                1  2 200%
Chỉ số 4. Báo cáo nghiên cứu và bài báo      
Các chỉ số khác (nếu có)      
Liệt kê các sản phẩm chính đã thực hiện[1]
Tên sản phẩm Đính file Các ghi chú (nếu có)
1. Báo cáo đánh giá tác động cuối kỳ    
2. Phóng sự tổng kết dự án    
3. Báo cáo tổng kết dự án    
4. Biên bản hội nghị tổng kết dự án    
5. CV số 06/CV-JIFF gửi 2 xã dự án    
6. CV phản hồi của 2 xã    
7. Ảnh hội nghị tổng kết dự án.    
8. 6 Câu chuyện thay đổi.    
Đánh giá mức độ hoàn thành so với các mục tiêu đã đề ra:
Mục tiêu cụ thể Tự đánh giá
  1. Nâng cao nhận thức người dân
1. Đã hoàn thành
  1. Tư vấn pháp luật, hỗ trợ pháp lý
2. Đã hoàn thành
  1. Đề xuất chính sách
3. Đã hoàn thành
Quản lý tài chính
Tổng kinh phí được phê duyệt Tổng kinh phí đã chi Tỷ lệ giải ngân (%)
 
 
   
Đánh giá lợi ích Sáng kiến mang lại cho nhóm đối tượng thụ hưởng của dự án (người dân, cán bộ địa phương, cộng tác viên)
- Đối với người dân: Dự án giúp người dân nâng cao nhận thức về pháp luật bảo vệ môi trường, nhất là Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, giúp người dân hiểu về quyền được trong môi trường trong lành, từ đó đề xuất những giải pháp cùng chính quyền địa phương và doanh nghiệp hạn chế tình trạng ô nhiễm môi trường trên địa bàn.
- Đối với cán bộ địa phương: Dự án đã đưa tiếng nói của người dân, nhất là người dân tộc thiểu số đến với chính quyền địa phương, các cơ quan chức năng để cung cấp bằng chứng cho việc đề xuất những giải pháp giải quyết các vấn đề ô nhiễm môi trường trên địa bàn thông qua sinh hoạt CLB, tờ rơi, banner, tài liệu truyền thông. Đồng thời nâng cao năng lực cho cán bộ địa phương thông qua thực hiện các hoạt động dự án.
- Đối với công tác viên: Đội ngũ cán bộ địa phương được nâng cao kiến thức và kỹ năng tuyên truyền pháp luật bảo vệ môi trường, cũng như kỹ năng điều hành câu lạc bộ. Hơn nữa, họ được rèn luyện kỹ năng hỗ trợ pháp lý ban đầu cho người dân tại cộng đồng.
Đánh giá hiệu quả, tác động và tính bền vững của Sáng kiến
Hiệu quả - mức độ đáp ứng nhu cầu của người dân và địa phương
Dự án đã tổ chức các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ địa phương và người dân về pháp luật bảo vệ môi trường. Hội phụ nữ xã, thôn và người dân đã tham gia chủ động và tích cực trong suốt quá trình thực hiện. Người dân, trong đó có cả trẻ em và người dân tộc thiểu số Bru Vân Kiều đã mạnh dạn hơn trong chia sẻ, trao đổi về tình hình ô nhiễm môi trường do hoạt động khai thác mỏ đá và xả khói bụi, khí thải tại nhà máy xi măng đang diễn ra tại địa phương theo quy định pháp luật, đồng thời đề xuất những giải pháp hữu ích để phát huy quyền giám sát của cộng đồng nhằm bảo vệ quyền được sống trong môi trường trong lành của mình.
Với đội ngũ cán bộ địa phương, cùng với sự hỗ trợ của Hội PN các xã, phần lớn Ban chủ nhiệm các CLB là chi hội trưởng, chi hội phó phụ nữ sẽ tiếp tục duy trì các hoạt động truyền thông, nhân rộng các mô hình bảo vệ môi trường thông qua hoạt động Hội phụ nữ và các hoạt động tại địa phương.
Tác động - lợi ích mang lại cho người dân
Việc hỗ trợ người dân nâng cao nhận thức về pháp luật về bảo vệ môi trường đối với người dân, nhất là người dân tộc thiểu số Vân Kiều, thay đổi tư duy của người yếu thế về ý thức tuân thủ pháp luật đã giúp người dân mạnh dạn, tự tin trong việc phản ánh các vấn đề liên quan đến bảo vệ môi trường, hạn chế ô nhiễm môi trường theo quy định pháp luật. Quan trọng là giúp họ thay đổi nhận thức dẫn đến đổi mới tư duy và có những hành động bảo vệ môi trường từ những mô hình bảo vệ môi trường.
Dự án là đưa tiếng nói của người dân, nhất là người dân tộc thiểu số đến với chính quyền địa phương, các cơ quan chức năng để cung cấp bằng chứng cho việc đề xuất những giải pháp giải quyết các vấn đề ô nhiễm môi trường trên địa bàn.
Việc thu hút nam giới trong các hoạt động mà Hội phụ nữ có vai trò chủ đạo, góp phần cải thiện quan hệ quyền lực giữa nữ và nam, qua đó cải thiện bình đẳng giới trên địa bàn dự án.
Tính bền vững – khả năng duy trì các kết quả dự án
Trong quá trình thực hiện dự án, hoạt động của các CLB, các nhóm truyền thông được lồng ghép vào các hoạt động của Hội PN, đặc biệt là các Tổ vay vốn tín dụng –tiết kiệm gồm các thành viên của Quỹ hoạt động lâu dài và bền vững. Các hoạt động của dự án cũng được lồng ghép như một bộ phận chương trình quốc gia về bảo vệ môi trường bền vững và Chương trình Bình đẳng giới mà Hội phụ nữ đang thực hiện.
Với đội ngũ cán bộ địa phương được nâng cao năng lực sẽ tiếp tục hoạt động đóng góp cho các chương trình bảo vệ môi trường của xã, huyện và tỉnh.
Đội ngũ cán bộ Tư pháp ở các xã dự án sau khi được cải thiện các kỹ năng truyền thông, tư vấn sẽ tiếp tục cung cấp với chất lượng cao hơn các kiến thức về pháp luật liên quan đến Luật Bảo vệ Môi trường 2020 và các luật liên quan. Các Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tiếp tục các hoạt động tư vấn trợ giúp của mình ngày càng có hiệu quả.
         
 

Những khó khăn, thách thức chính trong quá trình thực hiện Sáng kiến
Khó khăn, thách thức[2] : Đã giải quyết như thế nào?
1- Nhận thức của người dân nhất là người đồng bào dân tộc thiểu số Bru Vân Kiều về ý thức bảo vệ môi trường còn hạn chế, việc tuyên truyền các văn bản pháp luật, nhất là Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 còn chưa được phổ biến, thường xuyên. Người đồng bào dân tộc thiểu số Bru Vân Kiều chưa mạnh dạn trong chia sẻ ý kiến.
 
1-Kết hợp nhiều hình thức tổ chức truyền thông nhằm cải thiện nhận thức của người dân như: thông qua sinh hoạt câu lạc bộ, tờ rơi, banner, tiểu phẩm, hướng dẫn làm mẫu mô hình, cầm tay chỉ việc để người đồng bào hiểu và làm theo. Tổ chức các nội dung thảo luận về các giải pháp bảo vệ môi trường, tạo điều kiện khích lệ để người đồng bào mạnh dạn chia sẻ ý kiến.
2- Việc tiếp cận với các doanh nghiệp, các công ty để trao đổi các vấn đề pháp luật bảo vệ môi trường rất khó khăn vì đây là vấn đề nhạy cảm. 2- Ban quản lý phối hợp với Sở Tài nguyên môi trường tỉnh, chính quyền địa phương và cán bộ môi trường địa chính xã hỗ trợ tiếp cận với doanh nghiệp và kết nối, phối hợp thực hiện ngay từ đầu.
3. Tỷ giá đồng EURO thay đổi.
 
 
4- Tình hình dịch bệnh Covid-19 ũng phát trở lại (phát sinh thêm kinh phí phòng chống dịch để đảm bảo hoạt động được triển khai an toàn cho người dân).
 
3-QBWU7 điều chỉnh 1 số hoạt động so với đề xuất ban đầu phù hợp với thay đổi ngân sách để đảm bảo đạt các mục tiêu kế hoạch đề ra
4-Một số hoạt động của dự án bị ảnh hưởng, phải tổ chức linh hoạt, thích ứng với tình hình Covid-19.
 

Bài học rút ra trong quá trình thực hiện Sáng kiến
1. Tranh thủ sự ủng hộ của chính quyền địa phương và mối quan hệ với các sở, ban ngành liên quan, chủ động phối hợp và đôn đốc triển khai hoạt động nhằm đạt mục tiêu dự án.
2. Thiết lập mối quan hệ với chính quyền đoàn thể tại địa phương, Hội PN cơ sở để phối hợp triển khai tại cộng đồng, phù hợp với tình hình thực tế.
3. Lựa chọn những thành viên nòng cốt, gương mẫu đi đầu trong các hoạt động của địa phương để đào tạo họ trở thành những người tiên phong trong tuyên truyền vận động, chia sẻ kiến thức tại cộng đồng.
4. Linh hoạt, lựa chọn hình thức, thời gian, địa điểm phù hợp thích ứng với tình hình dịch bệnh Covid-19, khuyến khích sự tham gia của nam giới để đảm bảo bình đẳng giới trong hoạt động dự án.
 
Đánh giá trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong quá trình thực hiện sáng kiến (Đánh giá về trách nhiệm quản lý và mức độ tuân thủ các quy định của NĐ 56/2020/NĐ-CP và các quy định của pháp luật có liên quan trong quá trình thực hiện sáng kiến):
- Ban Quản lý dự án của Bộ Tư pháp.
- Ban Thư ký Quỹ JIFF (vai trò quản lý việc thực hiện sáng kiến)
- BQL của 12 tổ chức nhận tài trợ
- Các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính
- UBND tỉnh tạo điều kiện, sớm có công văn đồng ý chủ trương cho phép Hội thực hiện dự án. Chỉ đạo các sở ban ngành tăng cường việc giám sát thực thi Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 tại các địa phương, đặc biệt là ở những địa bàn có các nhà máy khai thác đá, chế biến xi măng đang hoạt động nhằm giảm thiểu tác hại của ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến đời sống nhân dân.
- Sở Tài nguyên và Môi trường, Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh – Sở Tư pháp là các đối tác đã rất tích cực phối hợp, hỗ trợ trong các hoạt động chuyên môn như đào tạo nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ địa phương, cải thiện kiến thức cho người dân và hoạt động tư vấn pháp luật trợ giúp pháp lý.
            - 2 xã dự án: Chính quyền địa phương đồng tình ủng hộ ngay từ khi mới triển khai dự án, tạo điều kiện thuận lợi để triển khai các hoạt động của dự án trên địa bàn. Người dân hưởng ứng cao các hoạt động dự án
 
Đề xuất, khuyến nghị đối với các bên liên quan

 1. Ban Quản lý dự án của Bộ Tư pháp.
  1. Ban Thư ký Quỹ JIFF (vai trò quản lý việc thực hiện sáng kiến)
- Mong muốn nhà tài trợ có thêm các hoạt động tiếp theo sau khi dự án kết thúc để hỗ trợ người dân duy trì và phát huy tốt các kết quả của dự án.
  1. BQL của 12 tổ chức nhận tài trợ
  1. Các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính
-  Đối với UBND tỉnh Quảng Bình: Chỉ đạo các sở ban ngành tăng cường việc giám sát thực thi Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 tại các địa phương, đặc biệt là ở những địa bàn có các nhà máy khai thác đá, chế biến xi măng đang hoạt động nhằm giảm thiểu tác hại của ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến đời sống nhân dân.
- Đối với UBND huyện Quảng Ninh và UBND xã Trường Xuân, Vạn Ninh: Tăng cường công tác giám sát các đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn nhằm hạn chế các tác động của ô nhiễm khói bụi và tiếng ồn do các nhà máy gây ra; đồng thời tăng cường quyền giám sát của cộng đồng dân cư bằng cách tổ chức các đoàn giám sát có thành phần là đại diện của cộng đồng dân cư bị ảnh hưởng.
- Đối với cơ quan quản lý Tài nguyên môi trường: Thường xuyên tổ chức các hoạt động tuyên truyền các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường cho người dân bằng nhiều hình thức, để người dân có hiểu biết và nhận thức tốt hơn về luật bảo vệ môi trường từ đó thay đổi hành vi ứng xử đúng pháp luật trước các vấn đề ô nhiễm môi trường.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
[1] Các sản phẩm chính của dự án: báo cáo nghiên cứu khảo sát, các sản phẩm truyển thông như tờ rơi, sách mỏng, sổ tay hướng dẫn, tìm hiểu pháp luật; đề xuất góp ý chính sách, câu truyện thay đổi/điển hình…
[2] Những khó khăn, thách thức trong triển khai dự án bao gồm các vấn đề liên quan đến thủ tục xin phép triển khai, tại địa phương, việc phối kết hợp với các cơ quan địa phương, câc khó khăn trong quản lý dự án (như làm việc với người dân, thời tiết, dịch bệnh,…) và quản lý tài chính