Nâng cao nhận thức và hiểu biết pháp luật về bảo vệ môi trường cho phụ nữ dân tộc Mường tại khu vực hồ Hoà Bình, tỉnh Hòa Bình
Sign In

Nâng cao nhận thức và hiểu biết pháp luật về bảo vệ môi trường cho phụ nữ dân tộc Mường tại khu vực hồ Hoà Bình, tỉnh Hòa Bình

Dự án Tăng cường Pháp luật và Tư pháp tại Việt Nam (EU JULE)
QUỸ THÚC ĐẨY SÁNG KIẾN TƯ PHÁP (JIFF)
 
Báo cáo cuối kỳ Sáng kiến Tư pháp   
(từ ngày 01/11/2021 đến ngày 31/10/2022 )
 
 
Tên sáng kiến Nâng cao nhận thức và hiểu biết pháp luật về bảo vệ môi trường cho phụ nữ dân tộc Mường làm nghề khai thác thuỷ sản tại khu vực hồ Hoà Bình, tỉnh Hòa Bình
Đối tác thực hiện Trung tâm nghiên cứu ứng dụng và phát triển công tác xã hội, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn
Cơ quan chủ quản Đại học Quốc gia Hà Nội
Ngày bắt đầu 1/11/2021
Ngày kết thúc 31/10/2022
 
Mục tiêu của Sáng kiến đã được Ban Chỉ đạo (dùng đúng như mục tiêu và từ ngữ trong bản đề xuất được phê duyệt)
Mục tiêu 1. Nâng cao nhận thức cho phụ nữ và nam giới làm nghề khai thác thủy sản về bảo vệ môi trường
1. Nghiên cứu tại bàn các quy định, chính sách pháp luật liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản nội đồng
2. Tổ chức khảo sát 150 hộ gia đình làm nghề khai thác thủy sản tại 5 xã, phường ở thủy vực hồ Hòa Bình
3. Xây dựng Cẩm nang về các quy định, chính sách, pháp luật, luật bảo vệ môi trường năm 2020 liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản
4. Thành lập Câu lạc bộ nữ làm nghề khai thác thủy sản
Mục tiêu 2. Tư vấn pháp luật, hỗ trợ pháp lý cho cán bộ các ban ngành, đoàn thể, nam nữ làm nghề khai thác về quy định khai thác thủy sản, về bảo vệ môi trường.
1. Tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ các ban ngành, đoàn thể của xã, trưởng thôn, già làng, trưởng bản, nam nữ về quy định pháp luật, Luật Thủy sản, Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản.
2. Tổ chức tư vấn pháp lý cho nam nữ làm nghề khai thác thủy sản và cán bộ các ban ngành đoàn thể.
Mục tiêu 3. Vận động chính sách xã hội cho người dân làm nghề khai thác thủy sản
1. Tổ chức hội thảo: Báo cáo kết quả nghiên cứu (tập trung vào những thách thức khó khăn của phụ nữ làm nghề khai thác thủy sản)
2. Tổ chức cuộc họp cộng đồng, gia đình làm nghề khai thác thủy sản, các ban ngành đoàn thể của xã, huyện, thành phố.
3. Hội thảo tổng kết dự án
4. Sổ tay Câu lạc bộ phụ nữ làm nghề khai thác thủy sản
Tình hình triển khai thực hiện Sáng kiến đến ngày 31/10/2022 (Liệt kê chi tiết các hoạt động chính đã thực hiện trong toàn bộ quá trình thực hiện Dự án)
Theo kế hoạch (01/11/2021 – 31/10/2022) đã được phê duyệt Theo thực tế triển khai đến ngày 31/10/2022
Mục tiêu 1. Nâng cao nhận thức cho phụ nữ và nam giới làm nghề khai thác thủy sản về bảo vệ môi trường
 
1. MT1- HĐ1. Nghiên cứu tại bàn các quy định, chính sách pháp luật liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản nội đồng Đã hoàn thành:
- Nghiên cứu tại bàn các quy định, chính sách pháp luật liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản nội đồng (Tháng 11/2021)
- Tiến hành nghiên cứu và hoàn thành 1 báo cáo 21 trang về chính sách, pháp luận hiện có liên quan đến KTTS nội đồng
- Tiến hành nghiên cứu và hoàn thành 1 báo cáo 30 trang về rà soát khoảng trống về chính sách cho hoạt động KTTS hiện nay ở Việt Nam
2. MT1- HĐ2. Tổ chức khảo sát 150 hộ gia đình làm nghề khai thác thủy sản tại 5 xã, phường ở thủy vực hồ Hòa Bình Đã hoàn thành:
Tổ chức khảo sát 150 hộ gia đình làm nghề khai thác thủy sản tại 5 xã, phường ở thủy vực hồ Hòa Bình.
- Nội dung: Cán bộ dự án sử dụng phương pháp phỏng vấn bằng bảng hỏi để tiến hành phỏng vấn 150 hộ gia đình tại 5 xã, phường có đông người dân làm nghề khai thác thuỷ sản tại thuỷ vực Hồ Hòa Bình.
- Thời gian và địa điểm:
+ Từ 6/12-17/12: Cán bộ dự án tiến hành khảo sát tại 3 xã Hiền Lương, Tiền Phong, Vầy Nưa (huyện Đà Bắc);
+ Từ 27/12/2021- 8/1/2022: Cán bộ dự án tiến hành khảo sát tại Tỉnh Hoà Bình, Thành phố Hoà Bình, Phường Thái Bình, huyện Tân Lạc và xã Suối Hoa
- Đối tượng: 62 Nam (41,3%),  88 Nữ (58,7%)
- Kết quả: + Hoàn thành 01 báo cáo tổng hợp số liệu khảo sát 
+ Hoàn thành 01 báo cáo 104 trang Thực trạng và các yếu tố tác động đến hoạt động KTTS của phụ nữ dân tộc Mường làm nghề KTTS
3. MT1- HĐ3. Xây dựng Cẩm nang về các quy định, chính sách, pháp luật, luật bảo vệ môi trường năm 2020 liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản Đã hoàn thành:
- Xây dựng và hoàn thành 01 cuốn Cẩm nang Các quy định chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường và khai thác thủy sản 46 trang.
 
  Đã hoàn thành:
- Họp bàn thành lập Câu lạc bộ nữ làm nghề khai thác thủy sản (Tháng 12 /2021)
- Thành lập Câu lạc bộ phụ nữ làm nghề khai thác thủy sản tại phường Thái Bình (19/04/2022), xã Suối Hoa (24/04/2022), xã Tiền Phong (08/05/2022), xã Vầy Nưa (13/05/2022), xã Hiền Lương (18/05/2022). Mỗi câu lạc bộ 30 người.
+ Phường Thái Bình: 2 Nam, 28 Nữ
+ Xã Hiền Lương: 30 Nữ
+ Xã Suối Hoa: 30 Nữ
+ Xã Vầy Nưa: 8 Nam; 22 Nữ
+ Xã Tiền Phong: 30 Nữ
Mục tiêu 2. Tư vấn pháp luật, hỗ trợ pháp lý cho cán bộ các ban ngành, đoàn thể, nam nữ làm nghề khai thác về quy định khai thác thủy sản, về bảo vệ môi trường
MT2 – HĐ1. Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ các ban ngành đoàn thể của xã, trưởng thôn, già làng, trưởng bản, nam, nữ về quy định, pháp luật, luật thủy sản, luật bảo vệ môi trường năm 2020 liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản. Đã hoàn thành:
- Nội dung: Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho 200 người, mỗi xã, phường 40 người
- Phường Thái Bình (15 – 17/04/2022)
Ngày 15: 7 Nam, 33 Nữ; Ngày 16: 8 Nam, 32 Nữ; Ngày 17: 6 Nam, 34 Nữ
- Xã Suối Hoa (20 – 22/04/2022)
Ngày 20: 15 Nam, 25 Nữ; Ngày 21: 22 Nam, 18 Nữ; Ngày 22: 15 Nam, 25 Nữ
- Xã Tiền Phong (04 – 06/05/2022)
Nam: 13; Nữ: 27
- Xã Vầy Nưa (09 – 11/05/2022)
Nam: 14; Nữ: 26
- Xã Hiền Lương (14 – 16/05/2022)
Nam: 11; Nữ: 29
Tổ chức tập huấn, giới thiệu cẩm nang về các quy định, chính sách pháp luật, luật bảo vệ môi trường 2020 và sổ tay về kinh nghiệm thành lập và hỗ trợ CLB phụ nữ khai thác thủy sản, kinh nghiệm nâng cao nhận thức cho người dân/CB tham gia tư vấn pháp luật, kinh nghiệm khai thác thủy sản của một số PN điển hình - Tiến hành giới thiệu cuốn Cẩm nang và cuốn Sổ tay tới các đối tượng thụ hưởng là cán bộ và người dân 5 xã, phường vào ngày 16/10/2022 tại Khách sạn Sakura, số 4 đường Lê Thánh Tông, phường Tân Thịnh, thành phố Hòa Bình.
+ Nam: 8                + Nữ: 42
MT2 – HĐ2. Tổ chức tư vấn pháp lý cho nam nữ làm nghề khai thác thủy sản và cán bộ các ban ngành đoàn thể (30 người/ xã) Đã hoàn thành:
Tổ chức tư vấn pháp lý cho nam nữ làm nghề khai thác thủy sản và cán bộ các ban ngành đoàn thể (30 người/ xã): tại phường Thái Bình (18 – 19/04/2022), tại xã Suối Hoa (23 – 24/04/2022), xã Tiền Phong (07 – 08/05/2022), tại xã Vầy Nưa (12 – 13/05/2022), tại xã Hiền Lương (17 – 18/05/2022)
- Thành phần tham gia:
+ Xã Tiền Phong: 9 Nam, 21 Nữ
+ Xã Vầy Nưa: 13 Nam, 17 Nữ
+ Phường Thái Bình: 5 Nam, 25 Nữ
+ Xã Suối Hoa:  Ngày 23:  17 Nam và 13 Nữ, Ngày 24: 15 Nam và 15 Nữ
+ Xã Hiền Lương: Ngày 17:  11 Nam và 19 Nữ, Ngày 18: 8 Nam và 22 Nữ
Mục tiêu 3. Vận động chính sách xã hội cho người dân làm nghề khai thác thủy sản
MT3 – HĐ1. Tổ chức hội thảo: Báo cáo kết quả nghiên cứu (tập trung vào những thách thức khó khăn của phụ nữ làm nghề khai thác thủy sản Đã hoàn thành:
- Nội dung: Tổ chức hội thảo: Báo cáo kết quả nghiên cứu (tập trung vào những thách thức khó khăn của phụ nữ làm nghề khai thác thủy sản
Bên cạnh đó, thành phần tham gia hội thảo nhận diện, thảo luận trực tiếp với các hộ gia đình về phối hợp quản lý hoạt động khai thác thủy sản.
- Thời gian và địa điểm:
+ Huyện Đà Bắc ngày 11/08/2022
+ Thành phố Hoà Bình ngày 12/08/2022
+ Người tham gia:
60 người/một hội thảo; tham dự là cán bộ đại diện các phòng ban chức năng của thành phố và 2 huyện Đà Bắc và Tân Lạc, cán bộ các ban ngành đoàn thể của 5 xã, phường, phụ nữ tham gia hoạt động khai thác thủy sản.
Hội thảo tại thành phố Hòa Bình: 12 Nam, 48 Nữ
Hội thảo tại huyện Đà Bắc: 11 Nam, 49 Nữ
- Nội dung của hội thảo: Báo cáo kết quả nghiên cứu
+ Nội dung 1:  “Thực trạng hoạt động khai thác thủy sản của phụ nữ dân tộc Mường làm nghề khai thác thủy sản”
+ Nội dung 2: “Các yếu tố tác động đến hoạt động khai thác thủy sản của phụ nữ dân tộc Mường làm nghề khai thác thủy sản”
+ Nội dung 3: Thảo luận về kết quả nghiên cứu
MT3 – HĐ2. Hội thảo tổng kết Dự án Đã hoàn thành:
Tổ chức hội thảo tổng kết Dự án
- Thời gian: 8h30 ngày 18/10/2022
- Địa điểm: Khách sạn Sakura, số 4 đường Lê Thánh Tông, phường Tân Thịnh, thành phố Hòa Bình.
- Nội dung:
+ Báo cáo các hoạt động dự án (11/2021-10/2022)
+ Báo cáo thực trạng hoạt động khai thác thủy sản và bảo vệ môi trường của phụ nữ dân tộc Mường
+ Báo cáo các yếu tố tác động đến hoạt động khai thác thủy sản, bảo vệ môi trường và đề xuất giải pháp
- Thành phần tham dự: Cán bộ Trung ương: 10 người, Cán bộ địa phương: 60 người ( Nam: 13, Nữ: 52)
MT3 – HĐ3. Sổ tay Câu lạc bộ phụ nữ làm nghề khai thác thuỷ sản: Kinh nghiệm thành lập và hỗ trợ Câu lạc bộ phụ nữ khai thác thủy sản, kinh nghiệm nâng cao nhận thức của người dân/ cán bộ tham gia tư vấn pháp luật về BVMT, kinh nghiệm khai thác thủy sản của một số phụ nữ điển hình  Đã hoàn thành:
- Xây dựng và hoàn thành 01 cuốn Sổ tay Câu lạc bộ phụ nữ làm nghề khai thác thủy sản 50 trang. Bao gồm các nội dung chính:
+ Kinh nghiệm thành lập và hỗ trợ Câu lạc bộ phụ nữ khai thác thủy sản.
+ Kinh nghiệm nâng cao nhận thức của người dân/cán bộ tham gia tư vấn pháp luật về BVMT.
+ Kinh nghiệm khai thác thủy sản của 10 phụ nữ điển hình tại 5 xã, phường. Mỗi xã, phường 2 phụ nữ điển hình.
 
 
Mức độ đạt được các chỉ số : 100%
Chỉ số 1. Nâng cao nhận thức người dân Kế hoạch Đã đạt % so với KH
Nghiên cứu tại bàn các quy định, chính sách pháp luật liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản nội đồng 2 báo cáo 2 báo cáo 100%
Tổ chức khảo sát 150 hộ gia đình làm nghề khai thác thủy sản tại 5 xã, phường ở thủy vực hồ Hòa Bình 150 hộ
2 báo cáo
150 hộ
2 báo cáo
100%
Xây dựng Cẩm nang về các quy định, chính sách, pháp luật, luật bảo vệ môi trường năm 2020 liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản 500 cuốn Đã phát đủ 100%
Thành lập Câu lạc bộ nữ làm nghề khai thác thủy sản 150 người/ 5 xã 150 người/ 5 xã 100%
Chỉ số 2. Tư vấn PL, hỗ trợ PL và đại diện bảo chữa      
Tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ các ban ngành, đoàn thể của xã, trưởng thôn, già làng, trưởng bản, nam nữ về quy định pháp luật, Luật Thủy sản, Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản. 200 người/ 5 xã 200 người/ 5 xã 100%
Tổ chức tư vấn pháp lý cho nam nữ làm nghề khai thác thủy sản và cán bộ các ban ngành đoàn thể. 150 người/ 5 xã 150 người/ 5 xã 100%
Chỉ số 3. Những đề xuất giải pháp      
Tổ chức hội thảo: Báo cáo kết quả nghiên cứu (tập trung vào những thách thức khó khăn của phụ nữ làm nghề khai thác thủy sản) 60 người/1 HT 60 người/1 HT 100%
Hội thảo tổng kết dự án 75 người 75 người 100%
Xây dựng Cẩm nang về các quy định, chính sách, pháp luật, luật bảo vệ
Sổ tay Câu lạc bộ phụ nữ làm nghề khai thác thủy sản
500 cuốn Đã phát đủ 100%
Các chỉ số khác (nếu có) 0    
Liệt kê các sản phẩm chính đã thực hiện[1]
Tên sản phẩm Đính file Các ghi chú (nếu có)
1. Báo cáo về chính sách pháp luật hiện có liên quan đến khai thác thủy sản nội đồng Đã hoàn thành  
2. Báo cáo rà soát khoảng trống về chính sách Đã hoàn thành  
3. Báo cáo thực trạng và các yếu tố tác động đến hoạt động khai thác thủy sản của phụ nữ dân tộc Mường làm nghề khai thác thủy sản Đã hoàn thành  
4. Báo cáo tổng hợp số liệu khảo sát Đã hoàn thành  
5. Cẩm nang về các quy định chính sách, pháp luật bảo vệ môi trường 2022 liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản Đã hoàn thành  
6. Sổ tay Câu lạc bộ phụ nữ làm nghề khai thác thủy sản Đã hoàn thành  
7. Báo cáo giải pháp phát triển và bảo vệ nguồn lợi thủy sản trên lòng hồ Hòa Bình Đã hoàn thành  
Đánh giá mức độ hoàn thành so với các mục tiêu đã đề ra
Mục tiêu cụ thể Tự đánh giá
1. Nâng cao nhận thức người dân Nâng cao nhận thức người dân là hoạt động xuyên suốt trong toàn bộ quá trình dự án. Dự án thực hiện đảm bảo Mục tiêu 1.
- Trước hết nâng cao nhận thức người dân thông qua thực hiện khảo sát:
1) 150 hộ gia đình làm nghề khai thác thủy sản;
2) Phỏng vấn sâu 43 người bao gồm: cán bộ các Sở (Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tư pháp, Sở LĐ,TB và XH, Chi cục thuỷ sản), cán bộ các phòng, ban tại thành phố, đại diện chính quyền địa phương và các ban ngành đoàn thể có liên quan như Hội LHPN cấp huyện/xã.
3) Thảo luận 5 nhóm cán bộ tại 5 xã, phường; 5 nhóm người dân tại 5 xã, phường.
- Xây dựng được 01 cẩm nang 46 trang (500 cuốn) với nội dung về các quy định, chính sách, pháp luật, luật bảo vệ môi trường năm 2020 liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản.
- Thành lập được 5 câu lạc bộ phụ nữ làm nghề khai thác thủy sản ở địa bàn 5 xã, phường.
  • Dự án đã thực hiện được 100% hoạt động đề ra ở mục tiêu 1.
  •  
2. Tư vấn pháp luật, hỗ trợ pháp lý Dự án đã thực hiện đảm bảo Mục tiêu 2. - Dự án đã tiến hành Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho 200 người bao gồm cán bộ các  ban ngành đoàn thể của xã, trưởng thôn, già làng, trưởng bản,nam, nữ của 5 xã phường (mỗi xã / phường 40 người) về quy định, pháp luật, luật thuỷ sản, luật bảo vệ môi trường năm 2020 liên quan đến hoạt động khai thác thuỷ sản.
- Dự án đã tiến hành tổ chức tư vấn pháp lý cho 150 người bao gồm nam nữ làm nghề khai thác thuỷ sản và cán  bộ các ban ngành đoàn thể tại 5 xã, phường (mỗi xã/ phường 30 người).
  • Dự án đã thực hiện được 100% hoạt động đề ra ở mục tiêu 2.
3. Đề xuất các giải pháp Dự án đã thực hiện đảm bảo Mục tiêu 3. Cụ thể:
- Dự án đã tổ chức Hội thảo báo cáo kết quả nghiên cứu (tập trung vào những thách thức khó khăn của phụ nữ làm nghề khai thác thủy sản tại thành phố Hòa Bình và huyện Đà Bắc.
- Dự án đã tổ chức phát và hướng dẫn sử dụng 2 cuốn Sổ tay và Cẩm nang đến các đối tượng thụ hưởng.
- Dự án đã đưa ra những đề xuất giải pháp nhằm bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản, bảo vệ môi trường trên lòng hồ Hòa Bình.
  • Dự án đã thực hiện được 100% hoạt động đề ra ở mục tiêu 3.
Quản lý tài chính
Nội dung thực hiện Ngân sách được phê duyệt Tổng kinh phí đã chi
1. Lương (Tổng lương bao gồm bảo hiểm xã hội, bảo hiểm ý tế và các chi phí khác liên quan đến nhân sự) 240.000.000 240.000.000
2. Đi lại 0 0
3. Thiết bị và cung cấp 19.290.000 17.746.902
4. Chi phí văn phòng 14.949.511 14.857.605
5. Chi phí khác, dịch vụ 0 0
6. Hoạt động dự án 1.509.129.440 1.502.124.463
6.1. Các hoạt động thuộc mục tiêu 1:  Nâng cao nhận thức cho phụ nữ và nam giới làm nghề khai thác thủy sản về bảo vệ môi trường 540.458.000 536.297.611
6.1.1. Nghiên cứu tại bàn các quy định, chính sách pháp luật liên quan đến hoạt động khai thác thuỷ sản 101.770.000 101.770.000
6.1.2 Khảo sát tại 5 xã/phường: ( 4 ngày/1 xã phường) + 2 ngày ở tỉnh 275.570.000 271.773.907
6.1.3 Xây dựng Cẩm nang về các quy định, chính sách, pháp luật, luật bảo vệ môi trường năm 2020 liên quan 87.750.000 87.750.000
6.1.4.Thành lập Câu lạc bộ nữ làm nghề khai thác thủy sản bảo vệ môi trường: 05 câu lạc bộ tại 5 xã. 75.368.000 75.003.704
6.2 Các hoạt động thuộc mục tiêu 2 của dự án: Tư vấn pháp luật, hỗ trợ pháp lý cho cán bộ các ban ngành đoàn thể, nam, nữ làm nghề khai thác thủy sản 683.276.000 676.762.252
6.2.1.Nâng cao năng lực cho cán bộ các ban ngành, đoàn thể, người dân của xã: 40 người/lớp x 5 xã  x 3 ngày/ xã 461.395.800 455.493.163
6.2.2. Tổ chức tư vấn pháp lý cho nam nữ làm nghề khai thác thuỷ sản và cán bộ các ban ngành đoàn (30 người/1 xã) 221.880.200 221.269.089
6.3 Các hoạt động thuộc mục tiêu 3 của dự án: Vận động chính sách cho người dân làm nghề khai thác thủy sản 285.395.440 289.064.600
6.3.1. Hội thảo: Báo cáo kết quả nghiên cứu (tập trung vào những thách thức khó khăn của phụ nữ làm nghề khai thác thủy sản) 92.991.000 89.998.408
6.3.2 Đối thoại với gia đình làm nghề khai thác thủy sản, các ban ngành đoàn thể ở xã và các trưởng thôn, xóm. 0 0
6.3.3.Hội thảo kết thúc dự án 98.278.840 92.678.555
6.3.4. Sổ tay CLB phụ nữ làm nghề KTTS: Kinh nghiệm thành lập và hỗ trợ CLB phụ nữ KTTS, Kinh nghiệm nâng cao nhận thức cho người dân/cán bộ tham gia tư vấn pháp luật về BVMT, Kinh nghiệm khai thác thuỷ sản của một số phụ nữ điển hình
(Ngân sách chi vượt do yêu cầu công việc thực tế và chi theo dự toán ban đầu khi dự án được cấp NS)
94.125.600 106.387.637
Tổng ngân sách trực tiếp 1.783.368.951 1.774.728.970
Chi phí gián tiếp (tối đa 7% chi phí trực tiếp) 55.155.741 55.155.741
Tổng ngân sách hợp lý hợp lệ 1.838.524.692 1.829.884.710
Thuế giá trị gia tăng (VAT)   24.300.334
Tổng ngân sách toàn bộ dự án 1.838.524.692 1.854.185.044
1.838.524.692
- 15.660.352
     
Đánh giá lợi ích Sáng kiến mang lại cho nhóm đối tượng thụ hưởng của dự án (người dân, cán bộ địa phương, cộng tác viên)
1. Đối với cộng đồng/địa phương
- Dự án kêu gọi sự quan tâm, chú ý của cộng đồng đến việc nâng cao nhận thức và hiểu biết pháp luật về bảo vệ môi trường cho phụ nữ và nam giới dân tộc Mường làm nghề khai thác thủy sản tại khu vực hồ Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình. Hoạt động của dự án tạo ra tính bền vững và hiệu quả lâu dài đối với phát triển kinh tế - xã hội - môi trường của địa phương.
- Cộng đồng dân cư tỉnh Hoà Bình và khách du lịch của tỉnh Hòa Bình không bị ảnh hưởng bởi ô nhiễm môi trường nước, đảm bảo an toàn thực phẩm từ nguồn lợi cá. Ngoài ra nguồn lợi thuỷ sản được duy trì không bị giảm thiểu, cạn kiệt.
2. Đối với người dân
- Việc được tập huấn, tư vấn pháp luật trong hoạt động khai thác thủy sản và bảo vệ môi trường giúp phụ nữ dân tộc Mường làm nghề khai thác thuỷ sản ở lòng hồ Hòa Bình được nâng cao nhận thức, thái độ, thay đổi hành vi trong việc sử dụng công cụ và phương thức khai thác thuỷ sản phù hợp, không vi phạm các quy định trong luật thuỷ sản và luật bảo vệ môi trường năm 2020. Mặt khác giúp cho đồng bào dân tộc thiểu số an toàn tính mạng khi không sử dụng hoá chất độc hại và kích điện để khai thác thuỷ sản.
- Việc thành lập 05 “Câu lạc bộ nữ làm nghề khai thác thủy sản” tại 5 xã/ phường thuộc huyện Đà Bắc, huyện Tân Lạc và thành phố Hòa Bình giúp cho nhóm phụ nữ dân tộc Mường được nâng cao nhận thức, tiếp cận các kiến thức về pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác thủy sản cũng như chia sẻ kinh nghiệm làm nghề, giúp duy trì sinh kế bền vững.
- Dưới lăng kính giới, dự án giúp nam/nữ dân tộc Mường được bình đẳng trong tham gia và ra quyết định trong hoạt động sinh kế và bảo vệ môi trường, thúc đẩy bình đẳng giới tại địa phương.
3. Đối với cán bộ địa phương
- Cán bộ các ban ngành đoàn thể của 5 xã, phường nắm vững về các quy định, chính sách, pháp luật và luật bảo vệ môi trường năm 2020 liên quan đến hoạt động khai thác thuỷ sản.
- Tăng cường vai trò và sự tham gia của cán bộ địa phương trong hoạt động quản lý bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản ở địa phương, cũng như trong công tác nâng cao nhận thức của người dân trong lĩnh vực này.
Đánh giá hiệu quả, tác động và tính bền vững của Sáng kiến
Hiệu quả - mức độ đáp ứng nhu cầu của người dân và địa phương
Hoạt động của dự án đã đáp ứng nhu cầu của cộng đồng địa phương trong việc được nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác thủy sản; dự án phù hợp với chính sách, kế hoạch phát triển của địa phương trong việc nâng cao nhận thức cho người dân địa phương trong hoạt động bảo vệ nguồn lợi thủy sản và bảo vệ môi trường
Tác động - lợi ích mang lại cho người dân
- Tác động của dự án đến người dân:
Dự án đã tác động đến nhận thức cộng đồng về hiểu biết pháp luật trong lĩnh vực khai thác thủy sản và bảo vệ môi trường; Tác động đến các hành vi trong hoạt động khai thác thủy sản của cộng đồng và Tác động đến nhận thức của xã hội về vấn đề nâng cao hiểu biết pháp luật cho cộng đồng người dân tộc thiểu số.
- Lợi ích của dự án mang lại cho người dân:
Giúp người dân được nâng cao hiểu biết pháp luật trong lĩnh vực khai thác thủy sản và bảo vệ môi trường; Giúp người dân được tiếp cận, trợ giúp pháp lý trong lĩnh vực này; tăng cường sự quan tâm từ chính quyền địa phương trong đảm bảo và phát triển sinh kế cho người dân.
Tính bền vững – khả năng duy trì các kết quả dự án
Mặc dù dự án kết thúc nhưng vẫn tiếp tục duy trì được những giá trị mà dự án đã triển khai. Cụ thể:
+ Câu lạc bộ Phụ nữ làm nghề Khai thác thủy sản tiếp tục được duy trì sau khi dự án kết thúc, Câu lạc bộ được giám sát bởi Hội phụ nữ địa phương, Ban chủ nhiệm câu lạc bộ có vai trò duy trì và phát triển câu lạc bộ. Câu lạc bộ tiếp tục xây dựng chương trình hoạt động hàng năm.
Cộng đồng người dân được cung cấp cẩm nang Các quy định chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường và khai thác thủy sản và Sổ tay Câu lạc bộ phụ nữ làm nghề khai thác thủy sản, tiếp tục được nâng cao nhận thức và hiểu biết trong lĩnh vực này.
         
 

Những khó khăn, thách thức chính trong quá trình thực hiện Sáng kiến
Khó khăn, thách thức[2] : Đã giải quyết như thế nào?
  1. Khó khăn /thách thức trong hoạt động khảo sát địa bàn do dịch bệnh Covid 19.
Hoạt động khảo sát phải chia thành 02 đợt để phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. + Đợt 1. Khảo sát tại huyện Đà Bắc từ 6/12/2021- 17/12/2021. + Đợt 2: Khảo sát tại Tỉnh Hoà Bình, Thành phố Hòa Bình và huyện Tân Lạc từ 28/12/2021- 8/01/2022.
  1. Khi gửi kế hoạch khảo sát, cán bộ xã có trao đổi về các hoạt động và đề nghị không nhận quà, mà nhận bằng tiền
Cán bộ dự án cố gắng thuyết phục và đã trao quà cho người dân ở các xã bằng thẻ điện thoại 100.000 đồng, tuy nhiên có xã vùng sâu, vùng xa, nhóm nghiên cứu phải xuống tận xóm để phỏng vấn người dân và họ đề nghị được nhận tiền.
  1. Do dịch Covid 19 diễn biến phức tạp và việc thực hiện các chỉ thị dãn cách xã hội trên toàn quốc nên các hoạt động Quý 1 năm 2022 trong kế hoạch dự kiến không thể thực hiện được.
Trong thời gian này, cán bộ dự án tiếp tục hoàn thiện các báo cáo và đề ra phương án triển tiếp tục triển khai các hoạt động của dự án sau khi dịch bệnh được kiểm soát
  1. Do dịch Covid, xã, phường có công văn không tụ tập ăn uống
Cán bộ dự án xin ý kiến Quỹ jiff và phát tiền cho người dân đến dự tập huấn và tư vấn pháp lý tại Phường Thái Bình và xã Suối Hoa nhận tiền, còn 3 xã còn lại thì tổ chức ăn trưa
  1. Xã Vầy nưa có những người đến dự tập huấn ở quá xa (20-25km), đi lại khó khăn. Có người phải đi thuyền qua sông đến dự tập huấn
Trả tiền đi lại cho người dân theo số km theo quy định, có người đi thuyền thì trả tiền theo chuyến đi
  1. Tư vấn pháp lý về môi trường và khai thác thủy sản, nhưng người dân tranh thủ hỏi thêm về tranh chấp đất đai, hôn nhân gia đình..
Cán bộ dự án đề nghị Luật sư Đan Tiếp Phúc hỗ trợ người dân, nhưng vẫn nhắc tập trung vào nội dung  Tư vấn pháp lý về môi trường và khai thác thủy sản. Luật sư Đan Tiếp Phúc hứa đồng hành cùng các câu lạc bộ để trợ giúp pháp lý về mọi mặt nếu các thành viên câu lạc bộ có nhu cầu
 

Bài học rút ra trong quá trình thực hiện Sáng kiến
1. Nâng cao kỹ năng trong làm việc với đối tượng người dân tộc thiểu số. Nhận thức được các khó khăn trong đời sống, mưu sinh của phụ nữ dân tộc thiểu số làm nghề khai thác thủy sản.
2. Nâng cao năng lực nghiên cứu cho cán bộ nghiên cứu của CARDSW, tăng kinh nghiệm và kỹ năng xử lý tình huống và giải quyết vấn đề của cán bộ dự án.
3.  Tìm hiểu được các khó khăn của phụ nữ dân tộc thiểu số làm nghề khai thác thủy sản, từ đó bổ sung kỹ năng biện hộ, vận động nguồn lực và trợ giúp xã hội đối với đối tượng này, đóng góp cho sự phát triển của phụ nữ dân tộc thiểu số nói chung.
4. Cán bộ CARDSW nhận thức được vai trò của hoạt động truyền thông, nâng cao nhận thức trong việc thay đổi và hỗ trợ phụ nữ dân tộc thiểu số làm nghề khai thác thủy sản. Từ đó, là nền tảng cho các hoạt động truyền thông tiếp theo có thể thực hiện ở nhiều nơi khác trong cả nước.
5. Biết được các quy định và cách thức triển khai các dự án của Quỹ JIFF, kinh nghiệm cho các dự án tiếp theo.
 
[1] Các sản phẩm chính của dự án: báo cáo nghiên cứu khảo sát, các sản phẩm truyển thông như tờ rơi, sách mỏng, sổ tay hướng dẫn, tìm hiểu pháp luật; đề xuất góp ý chính sách, câu truyện thay đổi/điển hình…
[2] Những khó khăn, thách thức trong triển khai dự án bao gồm các vấn đề liên quan đến thủ tục xin phép triển khai, tại địa phương, việc phối kết hợp với các cơ quan địa phương, câc khó khăn trong quản lý dự án (như làm việc với người dân, thời tiết, dịch bệnh,…) và quản lý tài chính