Đẩy mạnh hợp tác pháp luật Việt-Trung: Thiết thực triển khai nhận thức chung của Lãnh đạo cấp cao hai nước

Tham gia Đoàn công tác có đại diện của Bộ Ngoại giao, Bộ Công an. Đồng chí Ninh Thành Công, Phó Đại sứ Việt Nam tại Trung Quốc cùng tham gia các hoạt động của Đoàn.
Hội đàm với Bộ trưởng Tư pháp Trung Quốc Hạ Vinh
Đồng chí Nguyễn Hải Ninh bày tỏ vui mừng lần đầu tiên tới thăm và làm việc với Bộ Tư pháp Trung Quốc và Hội đàm với đồng chí Hạ Vinh, Ủy viên Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Trung Quốc; chuyển lời thăm hỏi của đồng chí Lê Thành Long, Phó Thủ tướng Chính phủ, nguyên Bộ trưởng Bộ Tư pháp Việt Nam tới đồng chí Hạ Vinh và Lãnh đạo Bộ Tư pháp Trung Quốc. Đồng chí Nguyễn Hải Ninh nhiệt liệt chúc mừng những thành tựu to lớn mà Trung Quốc đạt được từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XX đến nay dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Trung Quốc mà hạt nhân là đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tập Cận Bình. Đồng thời, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh cũng chúc mừng thành công của Kỳ họp lưỡng hội Trung Quốc năm 2025 và Kỳ họp lần thứ 3 Nhân đại Trung Quốc khóa XIV vừa diễn ra vào tháng 3/2025.
Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh khẳng định mục đích của chuyến thăm lần này là nhằm hiện thực hóa kết quả chuyến thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tập Cận Bình vào tháng 4/2025 vừa qua. Trong đó, Tuyên bố chung giữa Tổng Bí thư hai nước đã nêu rõ: “Tăng cường hợp tác trong lĩnh pháp luật và tư pháp giữa hai nước, thực hiện tốt Bản Ghi nhớ hợp tác giữa Bộ Tư pháp hai nước, tổ chức Hội nghị giữa các cơ quan hành chính tư pháp các tỉnh có chung đường biên giới hai nước lần thứ nhất trong năm nay; không ngừng hoàn thiện cơ chế hỗ trợ tư pháp, tăng cường học hỏi, giao lưu kinh nghiệm, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN”.
Ngoài ra, chuyến thăm lần này cũng là để tiếp nối những kết quả đạt được trong chuyến thăm lịch sử của đồng chí Hạ Vinh vào tháng 4/2024 - chuyến thăm lần đầu tiên của một Bộ trưởng Tư pháp Trung Quốc đến Việt Nam. 
 

Hai Bộ trưởng Tư pháp Việt Nam - Trung Quốc.

Đồng chí Nguyễn Hải Ninh cũng thông tin việc Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam mới thông qua “bộ tứ” chiến lược (Nghị quyết số 57 về đột phá phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, Nghị quyết số 59 về chủ động hội nhập quốc tế sâu rộng, Nghị quyết số 66 về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới và Nghị quyết số 68 về thúc đẩy phát triển khu vực kinh tế tư nhân.
Trong đó, đặc biệt là Nghị quyết số 66 đã đề ra mục tiêu đến năm 2030, Việt Nam có hệ thống pháp luật dân chủ công bằng, đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch, khả thi với cơ chế tổ chức thực hiện nghiêm minh, nhất quán, mở đường cho kiến tạo phát triển. Tầm nhìn đến năm 2045, Việt Nam có hệ thống pháp luật chất lượng cao, hiện đại, tiệm cận chuẩn mực thông lệ quốc tế tiên tiến và phù hợp với thực tiễn đất nước, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước nhanh và bền vững, trở thành nước phát triển, có thu nhập cao vào năm 2045.
Đồng thời, Bộ Chính trị cũng đã quyết định thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật trực thuộc Bộ Chính trị do đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm làm Trưởng Ban; đồng chí Thủ tướng Phạm Minh Chính làm Phó Trưởng Ban, đồng chí Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn làm Phó Trưởng Ban, các Ủy viên gồm một số đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy viên Trung ương Đảng và Đảng ủy Bộ Tư pháp được giao là Cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo.
Ngoài ra, tại Kỳ họp lần thứ 9 Quốc hội khóa XV, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều Hiến pháp năm 2013 với mục tiêu thực hiện chính quyền địa phương hai cấp. Mô hình chính quyền địa phương hai cấp và việc sáp nhập các tỉnh, thành xuống còn 34 tỉnh, thành sẽ chính thức được công bố vào ngày 30/6/2025 tới đây.
Về hợp tác song phương giữa hai Bộ Tư pháp, quan hệ hợp tác được bắt đầu triển khai trên cơ sở Nghị định thư hợp tác giữa Bộ Tư pháp hai nước ký năm 1997. Tuy nhiên, các hoạt động triển khai còn khá khiêm tốn, phải đến năm 2022, khi hai Bộ Tư pháp ký Bản ghi nhớ hợp tác nhân chuyến thăm chính thức Trung Quốc của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, hợp tác giữa hai Bộ mới được thúc đẩy một cách mạnh mẽ với điểm nhấn là chuyến thăm Việt Nam của Bộ trưởng Tư pháp Trung Quốc Hạ Vinh trong năm 2024. Đồng thời, hai Bộ thường xuyên tổ chức các hội nghị trực tuyến để chia sẻ kinh nghiệm trong lĩnh vực chuyên môn.

Quang cảnh Hội đàm.

Về hợp tác địa phương, hai Bộ cũng đã thống nhất được việc tổ chức Hội nghị Tư pháp các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam - Trung Quốc lần thứ nhất vào ngày 28 - 29/6 tới đây. Dự kiến tại Hội nghị sẽ có 04 cặp Sở Tư pháp khu vực biên giới của hai nước ký thỏa thuận hợp tác.
Chào mừng đồng chí Nguyễn Hải Ninh đến thăm và làm việc với Bộ Tư pháp Trung Quốc, đồng chí Bộ trưởng Tư pháp Trung Quốc Hạ Vinh khẳng định, Việt Nam - Trung Quốc núi sông liền một dải, có cùng chế độ chính trị. Bộ Tư pháp Trung Quốc cam kết sẵn sàng sẽ cùng Bộ Tư pháp Việt Nam cụ thể hóa nhận thức chung của Lãnh đạo cấp cao hai nước, góp phần tăng cường quan hệ gắn bó giữa hai Đảng, hai Nhà nước vì hạnh phúc của Nhân dân hai nước. Đồng chí Hạ Vinh nhắc lại kỷ niệm tốt đẹp về chuyến thăm Việt Nam vào tháng 4/2024, Bộ trưởng Hạ Vinh đánh giá cao sự kiện hai Bộ Tư pháp lần đầu tiên tổ chức sự kiện Hội nghị Tư pháp các tỉnh có chung đường biên giới lần này.
Chúc mừng việc Bộ Chính trị Việt Nam ban hành Nghị quyết số 66 về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới, Bộ trưởng Hạ Vinh cho rằng mô hình Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật mà Việt Nam mới thành lập có nhiều nét tương đồng với mô hình Ủy ban Quản lý toàn diện đất nước theo pháp luật của Trung Quốc (do Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tập Cận Bình đứng đầu, Văn phòng thường trực đặt tại Bộ Tư pháp).
Để tăng cường hơn nữa hợp tác giữa hai Bộ Tư pháp trong thời gian tới, đồng chí Hạ Vinh đề xuất một số giải pháp như sau: 
(i) Hai Bộ Tư pháp tổ chức thành công Hội nghị tư pháp các tỉnh có chung đường biên giới lần thứ nhất tại Nam Ninh, Trung Quốc vào ngày 28-29/6 tới đây. Đây là Hội nghị mà Lãnh đạo cấp cao Trung Quốc rất quan tâm và có chỉ đạo cụ thể.
(ii) Tăng cường trao đổi công tác xây dựng và thi hành pháp luật, góp phần duy trì trật tự xã hội, an ninh công cộng, đào tạo nguồn nhân lực, hoàn thiện cơ chế tương trợ tư pháp ở mỗi nước.
(iii) Tăng cường trao đổi kinh nghiệm về các dịch vụ hành chính tư pháp, đào tạo nhân lực, nhân tài, chuyển đổi số trong công tác tư pháp. Đặc biệt, Bộ Tư pháp hai nước cần sớm thiết lập cơ chế hợp tác về giải quyết tranh chấp dân sự, thương mại ngoài tòa án nhằm góp phần hòa giải cũng như xử lý tốt các tranh chấp phát sinh. Bộ trưởng Hạ Vinh nhấn mạnh, tranh chấp phát sinh trong lĩnh vực dân sự, thương mại là hoàn toàn bình thường, điều quan trọng là cần có một cơ chế giải quyết nhanh chóng, hiệu quả, công bằng, trong đó khuyến khích việc hòa giải. Bộ trưởng Hạ Vinh cũng nhấn mạnh, theo quan điểm của phía Trung Quốc thì thành tố pháp luật và tư pháp cung cấp một sự “bảo đảm” cho công cuộc hiện đại hóa đất nước.

Đồng tình với những đề xuất của Bộ trưởng Hạ Vinh, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh cho biết phía Việt Nam cũng rất coi trọng việc tổ chức Hội nghị Tư pháp các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam - Trung Quốc lần thứ nhất; cơ bản đồng ý việc thiết lập cơ chế hợp tác giữa hai Bên về giải quyết tranh chấp ngoài tòa án. Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh đề nghị phía Trung Quốc tăng cường hơn nữa hợp tác trong đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho Bộ, ngành Tư pháp Việt Nam.
Kết thúc Hội đàm, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh trân trọng mời Bộ trưởng Hạ Vinh thu xếp thăm Việt Nam và tham dự Lễ kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Ngành Tư pháp Việt Nam (dự kiến tổ chức vào cuối tháng 8/2025). Bộ trưởng Hạ Vinh cảm ơn và cho biết sẽ báo cáo cấp có thẩm quyền và sớm trả lời về việc này.
Hội kiến đồng chí Trần Văn Thanh, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Ủy ban Chính pháp Trung ương Trung Quốc
Vui mừng lần đầu tiên được gặp đồng chí Trần Văn Thanh, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh trân trọng chuyển lời thăm hỏi của đồng chí Phan Đình Trạc, Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng Ban Nội chính Trung ương.
Đồng chí Nguyễn Hải Ninh nêu rõ mục đích chính của chuyến thăm Trung Quốc lần này là triển khai Tuyên bố chung Việt Nam - Trung Quốc 2025 về nội dung hợp tác pháp luật và tư pháp, trong đó đặc biệt là tổ chức Hội nghị Tư pháp các tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam - Trung Quốc lần thứ nhất.
Đồng chí Nguyễn Hải Ninh thông tin việc vào ngày 30/4/2025 vừa qua, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 66 về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới, đồng thời thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật do Tổng Bí thư Tô Lâm đứng đầu và Đảng ủy Bộ Tư pháp là Cơ quan thường trực. Đồng chí Nguyễn Hải Ninh cũng báo cáo kết quả Hội đàm giữa hai Bộ Tư pháp, đồng thời bày tỏ mong muốn đồng chí Trần Văn Thanh trên cương vị công tác của mình luôn ủng hộ việc tăng cường hợp tác giữa Bộ, ngành Tư pháp hai nước.

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh hội kiến đồng chí Trần Văn Thanh, Ủy viên Bộ Chính trị,
Bí thư Ủy ban Chính pháp Trung ương Trung Quốc.

Đồng chí Trần Văn Thanh vui mừng được tiếp đón đồng chí Nguyễn Hải Ninh, đồng thời cho biết hiện nay Đảng Cộng sản Trung Quốc rất quan tâm đến việc xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp trị XHCN. Hiện Trung Quốc có 306 luật, bộ luật; 598 văn bản pháp quy ở Trung ương và 14.000 văn bản pháp quy ở địa phương, cơ bản đã chuyển trọng tâm từ xây dựng hệ thống pháp luật đầy đủ sang thực thi nghiêm hệ thống pháp luật; cân bằng giữa pháp trị đối nội và pháp trị đối ngoại, tăng cường pháp trị trong nội bộ Đảng; coi pháp trị là một trong những công cụ để phòng chống “cách mạng màu”. Đồng chí Trần Văn Thanh đề nghị hai Bộ Tư pháp cần tăng cường hợp tác hơn nữa trong các lĩnh vực hòa giải thương mại, trọng tài, chuyển đổi số ngành tư pháp, không ngừng mở rộng hợp tác từ cấp Trung ương đến địa phương vì lợi ích của Nhân dân hai nước.

Tiếp thu những ý kiến chỉ đạo của đồng chí Trần Văn Thanh, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh khẳng định quyết tâm sẽ luôn phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp Trung Quốc trong việc hiện thực hóa nhận thức chung của Lãnh đạo cấp cao hai nước về xây dựng Cộng đồng chia sẻ tương lai Việt Nam - Trung Quốc có ý nghĩa chiến lược, vì lợi ích của Nhân dân hai nước.

Các đại biểu hai nước Việt Nam - Trung Quốc.

Cuộc hội kiến đã diễn ra trong không khí chân thành, cởi mở, thắm tình hữu nghị Việt Nam - Trung Quốc như câu thơ của Chủ tịch Hồ Chí Minh:

“Mối tình Trung Việt thiết tha
Vừa là đồng chí vừa là anh em”
 

Vụ Hợp tác quốc tế đưa tin từ thủ đô Bắc Kinh, nước CHND Trung Hoa