Tại buổi tiếp, Bộ trưởng Lê Thành Long đánh giá cao sự quan tâm và hỗ trợ tích cực, hiệu quả của JICA đối với Chính phủ, nhân dân Việt Nam nói chung và với Bộ Tư pháp nói riêng trong thời gian vừa qua. Thông qua các chương trình, dự án hợp tác với JICA, Bộ Tư pháp Việt Nam đã nhận được sự hỗ trợ tích cực và hữu ích trong việc thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn của ngành Tư pháp. Các hoạt động hỗ trợ kỹ thuật của Nhật Bản trong thời gian qua, đặc biệt là trong khuôn khổ các Dự án do JICA tài trợ đã đóng góp hết sức thiết thực, hiệu quả cho việc xây dựng, hoàn thiện pháp luật về dân sự, kinh tế và tố tụng của Việt Nam cũng như cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ pháp luật và tư pháp của Việt Nam. Về quá trình công tác của ông Hajime KAWANISHI - Cố vấn trưởng Dự án JICA Pháp luật tại Việt Nam, Bộ trưởng Lê Thành Long ghi nhận và đánh giá cao những cống hiến và tình cảm tốt đẹp mà Ông đã dành cho Bộ Tư pháp. Bộ trưởng khẳng định trong suốt nhiệm kỳ qua, bằng nhiều hình thức khác nhau, với vai trò là cầu nối quan trọng, cá nhân ông Hajime KAWANISHI cùng các cán bộ Dự án JICA về pháp luật đã đóng góp một phần không nhỏ cho quan hệ hợp tác giữa Việt Nam – Nhật Bản nói chung và quan hệ hợp tác giữa Bộ Tư pháp – JICA trong lĩnh vực pháp luật và tư pháp nói riêng, góp phần tích cực hỗ trợ Việt Nam, hỗ trợ ngành Tư pháp trong tiến trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; hỗ trợ thiết thực, hiệu quả trong việc xây dựng khuôn khổ pháp lý, hoàn thiện thể chế tại Việt Nam. Trên cương vị là Cố vấn trưởng Dự án, với tinh thần làm việc nghiêm túc, có trách nhiệm, ông KAWANISHI đã phối hợp cùng với Bộ Tư pháp quản lý, vận hành hoạt động Dự án đảm bảo đúng nội dung, tiến độ của kế hoạch, góp phần hoàn thành các mục tiêu, kết quả của Dự án. Với vai trò là chuyên gia pháp luật, trong thời gian hơn 2 năm làm việc tại Việt Nam, ông Kawanishi đã trực tiếp tham gia nhiều hoạt động của Dự án (các hội nghị, hội thảo, tọa đàm, khảo sát, nghiên cứu...), đóng góp nhiều ý kiến chuyên môn, cung cấp nhiều thông tin, kinh nghiệm của Nhật Bản cho các cơ quan của Việt Nam trong thực hiện các nhiệm vụ về xây dựng, hoàn thiện và tổ chức thi hành pháp luật cũng như tăng cường năng lực cho các cơ quan, cán bộ làm việc trong các cơ quan pháp luật và tư pháp của Việt Nam.
Bộ trưởng Lê Thành Long hy vọng rằng, với sự quan tâm và tình cảm đặc biệt mà ông Hajime KAWANISHI dành cho Việt Nam nói chung và cho Bộ, ngành Tư pháp nói riêng, cùng với những kinh nghiệm quý báu, nhiệt huyết và tầm ảnh hưởng của mình, khi trở về Nhật Bản, ông Hajime KAWANISHI sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy quan hệ hợp tác giữa Bộ Tư pháp Việt Nam và JICA thông qua việc triển khai hiệu quả, thiết thực các chương trình, dự án và hoạt động hợp tác trong thời gian tới.
Trước những tình cảm chân thành mà Lãnh đạo cũng như các đồng nghiệp Bộ Tư pháp đã dành cho mình, ông Hajime KAWANISHI bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới Bộ trưởng Lê Thành Long cũng như các đồng nghiệp Bộ Tư pháp - những người đã cùng chia sẻ, tạo điều kiện cho cá nhân ông Hajime KAWANISHI và các đồng nghiệp tại Văn phòng Dự án JICA hoàn thành nhiệm kỳ của mình. Ông hi vọng rằng sau khi trở về Nhật Bản, cá nhân ông sẽ tiếp tục cố gắng đóng góp và luôn dành tình cảm, sự quan tâm vun đắp cho quan hệ hợp tác hiệu quả giữa Bộ Tư pháp Nhật Bản và Bộ Tư pháp Việt Nam nói riêng và giữa Việt Nam và Nhật Bản nói chung.
|
GIỚI THIỆU SƠ LƯỢC VỀ DỰ ÁN
Hài hòa hóa pháp luật hiện hành và Thống nhất áp dụng pháp luật hướng tới năm 2020”
Quan hệ hợp tác giữa Việt Nam và Nhật Bản trong lĩnh vực pháp luật và tư pháp được chính thức bắt đầu từ cuối năm 1996 bằng việc ký và thực hiện Dự án ODA của Chính phủ Nhật Bản dành cho Việt Nam với tên gọi “Hợp tác về pháp luật và tư pháp” với ba giai đoạn (1996-1999, 1999-2003 và 2003-2007). Tới giai đoạn 2007-2010, Dự án được đổi tên thành “Hỗ trợ kỹ thuật về cải cách hệ thống pháp luật và tư pháp” và đến ngày 31/3/2015, giai đoạn 2 của Dự án đã kết thúc thành công.
Trên cơ sở các Dự án hợp tác với Nhật Bản từ 1996 – 2015, Dự án hợp tác giai đoạn 05 năm, 2015-2020 đã được Chính phủ hai nước tiếp tục xây dựng và chính thức đưa vào thực hiện từ tháng 04/2015 với tên gọi là “Hài hòa hóa pháp luật hiện hành và Thống nhất áp dụng pháp luật hướng tới năm 2020” (sau đây gọi là Dự án JICA). Đến giai đoạn này, Dự án đã có sự mở rộng cả về phạm vi các nội dung hợp tác cũng như số lượng đối tác Việt Nam tham gia dự án.
- Về đối tác tham gia Dự án đã được mở rộng với sự tham gia của Văn phòng Chính phủ, nâng tổng số các cơ quan thực hiện dự án lên thành 05 cơ quan, bao gồm: Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Liên đoàn luật sư Việt Nam trong đó Bộ Tư pháp là cơ quan chủ quản của Dự án.
- Về nội dung hợp tác, bên cạnh hỗ trợ soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật và tăng cường năng lực đội ngũ tư pháp địa phương, Dự án có thêm nội dung mới: nâng cao năng lực thẩm tra, kiểm tra VBQPPL và giám sát thi hành pháp luật.
- Mục tiêu tổng thể của Dự án là “Tăng cường năng lực các cơ quan pháp luật và tư pháp ở Trung ương và địa phương trong công tác thẩm định, thẩm tra các dự án luật, pháp lệnh, nghị định và công tác thi hành pháp luật”.
Mục tiêu cụ thể của Dự án là Phát triển năng lực thể chế cho các tổ chức về pháp luật và tư pháp để hạn chế tối đa và chỉnh sửa những sự không thống nhất trong các văn bản quy phạm pháp luật cũng như để thúc đẩy sự hiểu biết đúng đắn, thực hiện và áp dụng một cách thống nhất những văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với Hiến pháp 2013 và Nghị quyết 48 -NQ/TW và Nghị quyết 49-NQ/TW2005 của Bộ chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam; qua đó, thực hiện quy trình hiệu quả và phù hợp, và áp dụng văn bản quy phạm pháp luật.
- Các kết quả đầu ra của Dự án:
- Tăng cường năng lực của các cán bộ, chuyên viên Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ nhằm thực hiện tốt hơn công tác (1) đánh giá, (2) giám sát và kiểm tra lại, và (3) giám sát việc tổng hợp và thực thi các văn bản quy phạm pháp luật để hạn chế tối đa và chỉnh sửa các điều, khoản và/ hoặc điểm không thống nhất, mập mờ hoặc khó hiểu cũng như thúc đẩy sự hiểu biết đúng đắn và thực hiện thống nhất các văn bản quy phạm pháp luật.
- Căn cứ vào kế hoạch công tác của từng tổ chức để thực hiện cải cách tư pháp và pháp luật đến năm 2020, phù hợp với Hiến pháp 2013, Nghị quyết 48-NQ/TW và Nghị quyết 49-NQ/TW2005 của Bộ chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, soạn thảo các luật nội dung, luật thủ tục góp phần giải quyết các vụ án dân sự, soạn thảo Luật tố tụng hình sự. Thêm vào đó, thúc đẩy sự hiểu biết đúng đắn các văn bản quy phạm pháp luật về các vụ án dân sự và tố tụng hình sự, tăng cường năng lực tư vấn, hướng dẫn thực hiện thống nhất và năng lực tiến hành các thủ tục xét xử.
- Mỗi tổ chức tiến hành phân tích và kiểm tra các hoạt động được tiến hành sau năm 2021, cần tính đến đầu ra của Dự án để cải thiện các hoạt động (1) soạn thảo, đánh giá, kiểm tra lại và giám sát các văn bản quy phạm pháp luật, (2) tư vấn và hướng dẫn việc thúc đẩy sự hiểu biết đúng đắn và thực hiện thống nhất các văn bản QPPL, (3) tư vấn và hướng dẫn việc thực hiện xét xử và các thủ tục pháp lý dựa trên sự hiểu biết đúng đắn về các văn bản quy phạm pháp luật.
|