Sign In

Giới thiệu về quốc gia Lào

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
Theo quy định tại Sắc lệnh số 123/CP ngày 01/9/2004 của Chính phủ quy định về chức năng, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp, Bộ Tư pháp có chức năng và các nhiệm vụ, quyền hạn như sau:
I. Vị trí và chức năng:
Bộ Tư pháp là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác nghiên cứu, xây dựng và thi hành pháp luật, quản lý và và thực hiện phổ biến giáo dục pháp luật, quản lý hệ thống tư pháp, kiểm tra việc tổ chức thực hiện pháp luật, đảm bảo việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của công dân tuân theo pháp luật, góp phần bảo vệ và xây dựng đất nước, xây dựng và phát triển chế độ Cộng hoà dân chủ nhân dân, đảm bảo sự bình yên, thịnh vượng và công lý cho xã hội.
II. Nhiệm vụ và quyền hạn:
1. Nhiệm vụ:
1.1. Xây dựng kế hoạch, dự án, pháp luật và các quy định khác trong công tác tư pháp căn cứ vào đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước.
1.2. Nghiên cứu và trình Chính phủ chiến lược, quy hoạch, chương trình, kế hoạch phát triển hệ thống pháp luật.
1.3. Nghiên cứu, tham gia ý kiến đối với dự án luật, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, dự thảo điều ước, hiệp ước quốc tế do Chính phủ giao; tham gia ý kiến đối với các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các Bộ, cơ quan ngang Bộ, các cơ quan, tổ chức khác chủ trì soạn thảo.
1.4. Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật; tham gia ý kiến đối với kế hoạch, phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức chấp hành và thi hành đúng pháp luật cho nhân dân của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, các cơ quan, tổ chức khác.
1.5. Hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật.
1.6. Quản lý Sở Tư pháp cấp tỉnh, Phòng tư pháp cấp huyện, cơ quan công chứng, cơ quan giải quyết tranh chấp kinh tế, phòng thi hành án dân sự địa phương, hội Luật sư, văn phòng tư vấn pháp luật và các tổ chức tư pháp khác trực thuộc Bộ Tư pháp.
1.7. Nghiên cứu, cho ý kiến với các yêu cầu về vấn đề quốc tịch trình Chính phủ.
1.8. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ về tư tưởng chính trị, đạo đức, phương thức làm việc và chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức của ngành cả ở Trung ương và địa phương.
1.9. Xây dựng kế hoạch, quản lý và sử dụng ngân sách và quản lý các tài sản khác của ngành.
1.10. Tiếp nhận, xem xét và giải quyết các tranh chấp kinh tế trong và ngoài nước; tiếp nhận và kiểm tra việc thực hiện các yêu cầu của người dân trong các công việc tư pháp.
1.11. Trao đổi kinh nghiệm, hợp tác quốc tế về pháp luật và tư pháp.
2. Quyền hạn:
2.1. Trình Chính phủ dự án luật, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực tư pháp.
2.2. Trình Chính phủ nghiên cứu, xem xét bổ sung, sửa đổi luật và các văn bản quy phạm pháp luật.
2.3. Ban hành quyết định, chỉ thị, thông tư thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ Tư pháp.
2.4. Đề xuất việc thành lập hoặc hủy bỏ các tổ chức tư pháp và đơn vị chuyên môn trực thuộc Bộ Tư pháp.
2.5. Bổ nhiệm, miễn nhiệm, thực hiện chế độ, chính sách và khen thưởng, kỷ luật cán bộ thuộc Bộ.
2.6. Kiểm tra việc tổ chức và hoạt động của Sở Tư pháp cấp tỉnh, Phòng Tư pháp huyện và các tổ chức chức tư pháp khác trực thuộc Bộ Tư pháp.
2.7. Phối hợp, đôn đốc các Bộ, ngành, cơ quan quản lý địa phương và các đơn vị khác trong nhiệm vụ của Bộ.
2.8. Chấm dứt việc tổ chức hoặc hủy bỏ Quyết định, các văn bản quy phạm pháp luật khác…
2.9. Hợp tác quốc tế với các quốc gia và các tổ chức quốc tế trong phạm vi quyền hạn và chức năng nhiệm vụ của Bộ và theo sự chỉ đạo của Chính phủ.
2.10. Thực hiện các quyền và nghĩa vụ khác theo sự chỉ đạo của Chính phủ và theo quy định của pháp luật
 

Báo cáo tình hình hợp tác với quốc gia Lào

  1. Hợp tác song phương giữa Bộ Tư pháp Việt Nam và Bộ Tư pháp Lào
Trên cơ sở Thỏa thuận hợp tác về pháp luật và tư pháp giữa Bộ Tư pháp Việt Nam và Bộ Tư pháp Lào giai đoạn 2015-2020 ký ngày 29/01/2015, thực hiện Chương trình hợp tác năm 2017 giữa Bộ Tư pháp hai nước, trong năm 2017, Bộ Tư pháp đã tích cực phối hợp với Bộ Tư pháp Lào trong việc tổ chức triển khai các hoạt động hợp tác đảm bảo hiệu quả, đi vào chiều sâu, phù hợp với nhu cầu và khả năng của hai Bên.
Từ đầu năm 2017 đến nay, Bộ Tư pháp đã tiếp 3 Đoàn công tác của Lào (trong đó có 2 đoàn cấp Bộ, 1 đoàn cấp Vụ của Bộ Tư pháp Lào). Nội dung chính của các Đoàn công tác tập trung vào việc thảo luận, trao đổi kinh nghiệm trong lĩnh vực hợp tác quốc tế về pháp luật, thảo luận và hoàn thiện Văn kiện Dự án ODA hỗ trợ cho Học viện Tư pháp quốc gia Lào, trao đổi về tình hình tương trợ tư pháp trong lĩnh vực dân sự, trao đổi về vấn đề học tập của các sinh viên Lào tại Việt Nam và hoàn thiện pháp luật về thi hành án dân sự …
Để chuẩn bị cho Lễ kỷ niệm 35 năm Ngày thiết lập quan hệ hợp tác tư pháp Việt Nam - Lào, trong thời gian vừa qua, Bộ Tư pháp đang phối hợp với Bộ Tư pháp Lào và các cơ quan có liên quan thực hiện các thủ tục để khen thưởng đối với các cá nhân, tập thể có đóng góp cho sự nghiệp hợp tác tư pháp Việt Nam – Lào.
Ngoài ra, Bộ Tư pháp đang tích cực phối hợp với Bộ Tư pháp Lào hoàn thiện Hồ sơ Văn kiện Dự án Hỗ trợ Học viện Tư pháp Lào, dự án đầu tiên trong lĩnh vực pháp luật và tư pháp sử dụng nguồn vốn viện trợ của Chính phủ Việt Nam dành cho Chính phủ Lào trong khuôn khổ Thỏa thuận về Kế hoạch hợp tác năm 2016 giữa Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam và Chính phủ nước CHDCND Lào ký ngày 27/12/2015 (tiến độ xây dựng Văn kiện Dự án sẽ được báo cáo ở phần sau).
  1. Hợp tác trong lĩnh vực hộ tịch, quốc tịch
Thực hiện nhiệm vụ được phân công tại Quyết định số 133/QĐ-TTg ngày 03/2/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Thỏa thuận giữa Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam và Chính phủ nước CHDCND Lào về giải quyết vấn đề người di cự tự do và kết hôn không giá thú trong vùng biên giới hai nước được gia hạn, ngày 09/5/2017, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ban hành Quyết định số 651/QĐ-BTP về Kế hoạch thực hiện Quyết định số 133/QĐ-TTg ngày 03/2/2017 của Thủ tướng Chính phủ nêu trên. Hiện nay, Bộ Tư pháp đang chỉ đạo các đơn vị liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Kế hoạch.
Bên cạnh đó, tại các địa phương, Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan đã phối hợp với các huyện, xã có chung đường biên với Lào tập trung tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hộ tịch, quốc tịch cho nhân dân ở khu vực biên giới, tăng cường công tác đăng ký, quản lý hộ tịch cho người dân cũng như trao đổi, cung cấp thông tin pháp luật về hộ tịch của hai nước. Thông qua các hoạt động nêu trên, hai bên đã kịp thời hướng dẫn công dân hai nước làm hồ sơ đăng ký các việc khai sinh, khai tử, kết hôn, nhận con nuôi giữa công dân Việt Nam với công dân Lào đảm bảo đúng quy định của pháp luật; tư vấn, hướng dẫn và tạo thuận lợi cho công dân khi thực hiện các thủ tục hành chính giữa công dân Việt Nam và công dân Lào khu vực biên giới theo đúng quy định.
  1. Hợp tác trong lĩnh vực tương trợ tư pháp
Hai bên triển khai tích cực và có hiệu quả Hiệp định tương trợ tư pháp về dân sự và hình sự giữa Việt Nam và Lào (ký ngày 6/7/1998), theo đó, yêu cầu thực hiện tương trợ tư pháp giữa hai nước được thực hiện theo 02 kênh: (i) Thông qua Cơ quan Trung ương của hai nước ký kết; (ii) trực tiếp giữa cơ quan tư pháp của các tỉnh giáp biên giới liên hệ trực tiếp với nhau để thực hiện tương trợ tư pháp).
- Tình hình thực hiện hồ sơ ủy thác tư pháp về dân sự qua kênh Trung ương tính (i) Yêu cầu ủy thác tư pháp từ Việt Nam sang Lào: từ 2015 đến nay, Việt Nam đã gửi đến cơ quan có thẩm quyền của Lào 26 hồ sơ Ủy thác tư pháp (UTTP) (20 UTTP tống đạt giấy tờ thi hành án phí và hình phạt tiền trong bản án hình sự; 04 UTTP tống đạt giấy tờ, thu thập chứng cứ giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại; 02 UTTP tống đạt giấy tờ, thu thập chứng cứ giải quyết tranh chấp hôn nhân gia đình). Tuy nhiên, cho đến nay phía Lào vẫn chưa có phản hồi. ii) Yêu cầu ủy thác tư pháp từ Lào vào Việt Nam: chưa có.
- Tình hình thực hiện tương trợ tư pháp trong thi hành án dân sự của các tỉnh giáp biên giới với Lào
Bộ Tư pháp đã chỉ đạo các Cục Thi hành án dân sự các tỉnh giáp biên giới với Lào giải quyết theo đúng quy trình, trình tự thủ tục và theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự đối với các vụ việc có yếu tố nước ngoài. Từ năm 2014 đến nay, 06/10 Cục Thi hành án dân sự các tỉnh đường biên đã thụ lý và tổ chức thi hành đối với 52 vụ việc đối với đối tượng có quốc tịch Lào, 342.440.550 đồng và 645.500 Kíp Lào. Kết quả đã thi hành xong 36 vụ việc; thu được 152.513.150 đồng và 645.500 Kíp Lào; đình chỉ: 01 vụ việc (do tử hình, không có tài sản); số tiền: 91.340.000 đồng; đang thi hành: 15 vụ việc; số tiền 78.827.000 đồng. Có 04 tỉnh chưa phát sinh thụ lý và tổ chức thi hành vụ việc có liên quan đến công dân nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào: Kon Tum; Quảng Trị; Thừa Thiên Huế; Quảng Nam.
  1. Hợp tác trong lĩnh vực đào tạo sinh viên, cán bộ pháp luật và tư pháp cho Lào
Trong thời gian qua, việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực làm công tác tư pháp của các cơ sở đào tạo thuộc Bộ Tư pháp cho nước CHDCND Lào đã đạt được một số kết quả nhất định, cụ thể:
- Đào tạo lưu học sinh Lào tại Trường Đại học Luật Hà Nội
Hiện nay, Trường Đại học Luật Hà Nội có 21 lưu học sinh Lào đang theo học chương trình cử nhân luật, 41 học viên cao học và 03 nghiên cứu sinh Lào. Về cơ bản, các lưu học sinh Lào sau khi tốt nghiệp tại Trường Đại học Luật Hà Nội về nước công tác đều phát huy tốt những kiến thức đã học được ở Nhà trường để phục vụ công tác tại cơ quan tư pháp, hành chính nhà nước của Lào, góp phần tăng cường hợp tác trong các lĩnh vực pháp luật giữa hai nước Việt - Lào.
Bên cạnh đó, Trường Đại học Luật Hà Nội và Học viện Tư pháp Lào đang tích cực triển khai thực hiện Biên bản Thỏa thuận giữa hai Bên ký ngày 27/9/2016 nhân dịp Hội nghị Tư pháp các tỉnh đường biên Việt Nam – Lào mở rộng lần thứ III tại tỉnh Thanh Hóa.
-  Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cho nước CHDCND Lào của Học viện Tư pháp
Học viện Tư pháp Việt Nam và Học viện Tư pháp quốc gia Lào đã ký Bản ghi nhớ hợp tác giữa hai Bên vào ngày 01/6/2016. Hiện nay, hai Bên đang trao đổi, thống nhất kế hoạch triển khai thực hiện Bản ghi nhớ này. Trong thời gian tới đây, sau khi Văn kiện Dự án Hỗ trợ Học viện Tư pháp quốc gia Lào được phê duyệt, hai Học viện Tư pháp sẽ là các đơn vị đầu mối triển khai các hoạt động trong khuôn khổ Dự án nhằm hỗ trợ Học viện Tư pháp quốc gia Lào xây dựng chương trình, giáo trình, tài liệu, tổ chức đào tạo và bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho các chức danh tư pháp và cán bộ tư pháp của Lào trong các lĩnh vực: xây dựng pháp luật, bao gồm cả đàm phán, ký kết, gia nhập điều ước quốc tế; thi hành án dân sự; công chứng; hòa giải các tranh chấp thương mại, trọng tài thương mại; phổ biến, giáo dục pháp luật và đào tạo một số chức danh tư pháp.
- Hoạt động đào tạo lưu học sinh Lào tại các  Trường Trung cấp Luật thuộc Bộ Tư pháp
Hiện nay, Trường Trung cấp Luật Đồng Hới đang đào tạo 273 lưu học sinh Lào theo diện tự túc theo học hệ trung cấp chuyên nghiệp tại Trường. Bên cạnh việc tổ chức đào tạo chính khóa, Nhà trường còn tổ chức các hoạt động ngoại khóa như: giao lưu, thảo luận về các chủ đề học tập, thực hành giao tiếp bằng tiếng Việt, tham quan thực tế.